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證監(jiān)會(huì):集中力量查辦欺詐發(fā)行等大要案

昝秀麗 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  證監(jiān)會(huì)3月31日通報(bào)2022年法治政府建設(shè)情況時(shí)指出,證監(jiān)會(huì)全面落實(shí)“零容忍”要求,堅(jiān)持依法從嚴(yán)治市,2022年全年證監(jiān)會(huì)辦理案件603件,其中重大案件136件,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件和通報(bào)線索123件,案件查實(shí)率達(dá)90%。

  證監(jiān)會(huì)表示,2023年將持續(xù)做好制度供給,積極協(xié)助公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、金融穩(wěn)定法以及推動(dòng)上市、機(jī)構(gòu)、債券等條線行政法規(guī)的制定修改。集中力量查辦欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等市場(chǎng)關(guān)注、性質(zhì)惡劣的大要案。

  市場(chǎng)生態(tài)進(jìn)一步凈化

  在從嚴(yán)打擊證券期貨違法活動(dòng)方面,2022年全年證監(jiān)會(huì)辦理案件603件,其中重大案件136件,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件和通報(bào)線索123件,案件查實(shí)率達(dá)到90%。案發(fā)數(shù)量持續(xù)下降,“嚴(yán)”的監(jiān)管氛圍進(jìn)一步鞏固,市場(chǎng)生態(tài)進(jìn)一步凈化。全年作出處罰決定384項(xiàng),罰沒(méi)款金額26.67億元,市場(chǎng)禁入70人次。證監(jiān)會(huì)還會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部首次聯(lián)合發(fā)布5宗證券犯罪典型案件,組織多家權(quán)威媒體專題報(bào)道典型案件,發(fā)揮警示震懾作用。

  2022年,證監(jiān)會(huì)還健全多元化糾紛解決機(jī)制,保護(hù)投資者合法權(quán)益。首單康美藥業(yè)證券集體訴訟案入選新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2021年度十大案件,5.5萬(wàn)投資者獲賠24.59億元。建成證券虛假陳述案件信息報(bào)送系統(tǒng)。建立健全投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)代表人訴訟案件評(píng)估、決策、實(shí)施等制度機(jī)制。

  深入推進(jìn)法治政府建設(shè)

  證監(jiān)會(huì)表示,2023年將堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)著力點(diǎn),堅(jiān)持完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,堅(jiān)持守牢風(fēng)險(xiǎn)底線,堅(jiān)持人民立場(chǎng),持續(xù)深入推進(jìn)資本市場(chǎng)法治政府建設(shè)。

  具體來(lái)看,證監(jiān)會(huì)將持續(xù)做好制度供給,積極協(xié)助公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、金融穩(wěn)定法以及推動(dòng)上市、機(jī)構(gòu)、債券等條線行政法規(guī)的制定修改。加快推進(jìn)資本市場(chǎng)各個(gè)條線的制度梳理和系統(tǒng)性整合,加快推進(jìn)“立改廢釋”和規(guī)則體系優(yōu)化,為提升監(jiān)管透明度、更好依法治市打牢基礎(chǔ)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放,同步提升開(kāi)放條件下的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管能力。

  “圍繞全面實(shí)行注冊(cè)制后的市場(chǎng)秩序和生態(tài)塑造,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管、稽查處罰的有機(jī)銜接,提升線索發(fā)現(xiàn)和案件辦理效率,集中力量查辦欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等市場(chǎng)關(guān)注、性質(zhì)惡劣的大要案,為打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障!弊C監(jiān)會(huì)指出。

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