杭州出臺落戶新政：大專可直接落戶 全面放開縣域落戶政策
中證網(wǎng)訊（記者 董添）4月13日，據(jù)杭州市人民政府官網(wǎng)消息，杭州市人民政府辦公廳發(fā)布關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見。其中提到，進一步放寬落戶政策。對已在市區(qū)落實就業(yè)單位的35周歲以下的普通高校大專學歷畢業(yè)生，可在市區(qū)辦理落戶；45周歲以下普通高校碩士研究生可按“先落戶后就業(yè)”的原則，在市區(qū)辦理落戶。全面放開縣域落戶政策。全面放開桐廬縣、淳安縣、建德市三縣（市）城鎮(zhèn)落戶條件，在三縣（市）建立以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)為條件的經(jīng)常居住地登記戶口制度，提升縣城落戶吸引力。
恢復普通高校大專學歷畢業(yè)生落戶政策，即全日制普通高校大專畢業(yè)生：在杭州市區(qū)落實工作單位的35周歲以下（不含35周歲）的全日制普通高校大專畢業(yè)生可以落戶杭州市區(qū)。二是進一步放寬普通高校研究生學歷落戶政策，調(diào)整45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業(yè)”。即全日制普通高校碩士研究生學歷：45周歲以下（不含45周歲）碩士研究生學歷者可享受“先落戶后就業(yè)” 杭州市區(qū)；45-50周歲（不含50周歲）在杭落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區(qū)。三是普通高校本科學歷以及博士畢業(yè)生落戶政策不變，仍按原政策執(zhí)行。即全日制普通高校本科學歷：45周歲以下（不含45周歲）在杭落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區(qū)，其中畢業(yè)兩年內(nèi)的可享受“先落戶后就業(yè)”政策。55周歲以下博士研究生畢業(yè)生可“先落戶后就業(yè)”。
放寬技能人才落戶。技能資格落戶的社保條件由原來的“連續(xù)參保1年”放寬至“連續(xù)參保6個月”，同時取消“在杭有效《浙江省居住證》”的條件，放寬配偶、未成年子女隨遷條件。即取得具有技師及以上職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級二級證書）（45周歲以下，不含45周歲）、高級工職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級三級證書）（35周歲以下，不含35周歲），在市區(qū)工作且已由用工單位連續(xù)繳納6個月及以上社會保險（不含補繳）的，并在杭州市區(qū)有合法固定住所，可辦理落戶。在本人落戶時可隨遷配偶、未成年子女，不受婚齡限制。
放寬投靠落戶，開展戶籍準入年限累計互認。長三角區(qū)域（上海、江蘇、浙江、安徽四�。ㄊ校⿷艏用褶k理夫妻投靠和老年父母投靠落戶時，取消“在杭申領的有效《浙江省居住證》”條件。老年投靠落戶取消“外地身邊無子女”的限制條件。即市外夫妻投靠：男女雙方結婚滿2年，一方在杭州市區(qū)有合法固定住所、且人戶一致的，另一方持有在杭申領的有效《浙江省居住證》（長三角區(qū)域戶籍居民無需提供），可自愿申請投靠戶籍在杭配偶，遷移戶口入杭。市外老年投靠：男年滿60周歲，女年滿55周歲，有子女戶口在杭，本人或子女在城鎮(zhèn)地區(qū)有合法固定住所的，持有在杭申領的有效《浙江省居住證》（長三角區(qū)域戶籍居民無需提供），可以申請投靠戶口在杭城鎮(zhèn)地區(qū)成年子女。
優(yōu)化完善居住證積分落戶。一是杭州市居住證積分管理指標體系中年齡狀況指標調(diào)整為“18至40周歲（含）得30分；40周歲以上，每增加1歲減2分，直至不得分”；二是杭州市居住證積分管理指標體系中“投資納稅—非投資者個人”指標的最高分值上限從20分提高到80分；二是原則上經(jīng)審核符合積分落戶基本申請條件，積分分值達到100分均可落戶，同時政府可以根據(jù)城市承載能力適時調(diào)整落戶分數(shù)線。
推進完善《浙江省居住證》申領條件。一是將居住證申領須一年以上社保或一年以上租賃合同的條件調(diào)整為在居住地居住登記滿半年以上，同時符合半年以上合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的可以依照規(guī)定申領居住證；二是取消未成年人申領《浙江省居住證》條件中要求父母一方在市區(qū)連續(xù)繳納社保滿1年以上和父母雙方持有有效《浙江省居住證》的要求，即未成年人在居住地居住登記滿半年以上，滿足合法穩(wěn)定住所條件，父母親或法定監(jiān)護人一方持有《浙江省居住證》即可申領其未成年子女居住證。
進一步增加居住證持有人權利。鼓勵支持區(qū)（縣、市）出臺符合當?shù)刎斦惺苣芰Φ幕竟卜⻊諛藴剩瑔訉嵤┮跃幼∽C為載體構建省級共性加市縣個性的積分體系，將市民個人情況、實際貢獻等轉化為相應的積分，積分達到一定要求的，可以享受常住地提供的相應公共服務待遇，逐步實現(xiàn)就業(yè)、住房、教育、文化、醫(yī)療、社保等基本公共服務即時觸達、優(yōu)質(zhì)公共服務梯度供給。
全面放開縣域落戶政策。放寬桐廬、建德、淳安三縣（市）落戶政策中對社保年限、租賃年限、居住時間的限制條件，逐步建立以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)為條件的經(jīng)常居住地登記戶口制度。具體政策由桐廬、建德、淳安三縣（市）自行制定。
