財(cái)政部：做好2023年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）財(cái)政部網(wǎng)站4月14日消息，財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于做好2023年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　《通知》指出，提供公共服務(wù)是各級(jí)政府的基本職責(zé)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化政府購(gòu)買服務(wù)改革，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，有效提供基本公共服務(wù)，按照效能原則引導(dǎo)社會(huì)力量擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)多元供給，少花錢多辦事辦好事，更加有效地兜牢基本民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

　　一是增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)扶持。加強(qiáng)政府購(gòu)買就業(yè)公共服務(wù)，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。提升勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)，幫助農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)，依托用工企業(yè)、職業(yè)院校、技能學(xué)校等，持續(xù)開展崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，通過政府購(gòu)買服務(wù)提供勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、集體協(xié)商指導(dǎo)等服務(wù)，提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解能力。

　　二是提高教育醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。優(yōu)化完善政府購(gòu)買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位（服務(wù)）機(jī)制，合理確定購(gòu)買學(xué)位（服務(wù)）的學(xué)校范圍、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)和方式，支持加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善政府購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量積極規(guī)范參與，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)應(yīng)急能力。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力。

　　三是優(yōu)化社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)。支持對(duì)符合條件的特殊困難群體開展養(yǎng)老、精神障礙社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)，健全基本養(yǎng)老和康復(fù)關(guān)愛服務(wù)體系，推進(jìn)老年群體、特殊群體關(guān)愛保護(hù)和社會(huì)融入。發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，探索“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，通過政府購(gòu)買為社會(huì)救助家庭等提供訪視照料、康復(fù)護(hù)理、送醫(yī)陪護(hù)等服務(wù)。

　　四是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制支持重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，購(gòu)買碳匯監(jiān)測(cè)與評(píng)估、生態(tài)資源調(diào)查、生態(tài)管護(hù)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等服務(wù)，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)、礦山生態(tài)、海洋生態(tài)等領(lǐng)域保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。

　　五是助力鄉(xiāng)村振興。通過政府購(gòu)買服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)供給和實(shí)現(xiàn)方式，圍繞具有較強(qiáng)公益性，對(duì)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)購(gòu)買幫扶。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)開展農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)、民俗文化活動(dòng)等，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效。

　　六是深化事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革。深入推進(jìn)政府向公益二類事業(yè)單位購(gòu)買服務(wù)改革，有序擴(kuò)大改革范圍，增強(qiáng)改革激勵(lì)約束，積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)購(gòu)買服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)提供主體多元化，有效增加服務(wù)數(shù)量、提升服務(wù)質(zhì)效。中央部門要加大改革力度，根據(jù)所屬公益二類事業(yè)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、承擔(dān)任務(wù)情況，繼續(xù)選擇符合條件的事業(yè)單位開展政府購(gòu)買服務(wù)。各地也要深入推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革工作，財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)改革的引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

　　七是探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支持方式。鼓勵(lì)有條件的地方創(chuàng)新政府公共服務(wù)方式，通過政府購(gòu)買服務(wù)為市場(chǎng)主體發(fā)展提供技術(shù)、人才、培訓(xùn)、咨詢等各類專業(yè)公共服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。