全國化妝品安全科普宣傳周啟動
中證網(wǎng)訊(記者 傅蘇穎)5月22日,2023年全國(暨京津冀)化妝品安全科普宣傳周在北京拉開帷幕,本次宣傳周以“安全用妝,共治共享”為主題,啟動儀式由京津冀三地藥品監(jiān)督管理局以及西城區(qū)人民政府共同承辦;顒尤婵偨Y(jié)并展現(xiàn)了京津冀三地化妝品協(xié)同監(jiān)管、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作成果,中國香化協(xié)會向全行業(yè)發(fā)布化妝品綠色包裝倡議書,各行業(yè)代表發(fā)布“安全用妝,共治共享有我”宣言。
國家藥監(jiān)局黨組成員、副局長雷平表示,國家藥監(jiān)局高度重視化妝品領(lǐng)域的社會共治,實現(xiàn)社會共治要強化企業(yè)主體責(zé)任落實,加強行業(yè)自律,加強監(jiān)管創(chuàng)新和科普宣傳。他對化妝品監(jiān)管工作提出要求:一是以法治為引領(lǐng),打牢監(jiān)管根基。進(jìn)一步宣傳貫徹落實《化妝品監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章、規(guī)范性文件,落實“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求,理順和完善標(biāo)準(zhǔn)管理體系,逐步完成技術(shù)規(guī)范向國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。二是以能力建設(shè)為基石,提升治理效能。加快推進(jìn)化妝品技術(shù)支撐體系和能力建設(shè),持續(xù)優(yōu)化化妝品注冊備案管理制度機制,完善化妝品風(fēng)險監(jiān)測體系,進(jìn)一步拓寬風(fēng)險監(jiān)測覆蓋面,全面提升風(fēng)險識別、判斷和控制能力。三是以共享共治為依托,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動構(gòu)建政府監(jiān)管主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監(jiān)督和社會協(xié)同的社會共治格局,促進(jìn)企業(yè)強化技術(shù)研究,堅持綠色、和諧、持續(xù)的發(fā)展理念,從“制造”向“質(zhì)造”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是以人民為中心,嚴(yán)守安全底線。落實“四個最嚴(yán)”要求,引導(dǎo)行業(yè)知法、尊法、守法,把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊違法行為,重拳整治市場秩序,整體提升化妝品行業(yè)質(zhì)量管理水平。
北京市藥監(jiān)局二級巡視員張殿祥表示:“近年來,我們持續(xù)開展‘化妝品安全科普宣傳周’,以此為契機,普及化妝品安全科普知識,3月1日施行的《企業(yè)落實化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)化妝品質(zhì)量安全管理行為。在今年的宣傳周期間,我們將進(jìn)一步加強化妝品法律法規(guī)的宣貫,還將加強對化妝品安全和合理使用知識的宣傳,增強消費者辨別選購化妝品、醫(yī)美產(chǎn)品的科學(xué)素養(yǎng),為‘美麗經(jīng)濟(jì)’注入活力的同時,保障消費者的合法權(quán)益,進(jìn)一步構(gòu)筑公眾放心、安全用妝的市場環(huán)境。”
據(jù)悉,京津冀三地的宣傳周也同步啟動。宣傳周期間,三地還將分別舉辦實驗室公眾開放日,公眾代表現(xiàn)場觀摩化妝品檢驗檢測過程;舉辦化妝品科普進(jìn)校園;化妝品生產(chǎn)企業(yè)開放日以及網(wǎng)絡(luò)知識答題活動。三地市區(qū)縣市場局將結(jié)合本區(qū)特色開展化妝品科普大講堂等各類安全科普活動。
北京市藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處處長盛東生表示:“當(dāng)前,一些不法商家打著‘化妝品’的旗號違規(guī)為消費者開展醫(yī)美活動,實際上化妝品是不能皮下注射的。”
中國證券報記者查詢2021年起施行的《化妝品監(jiān)督管理條例》發(fā)現(xiàn),其中明確化妝品使用方法為“涂擦、噴灑或者其他類似方法”,這與目前個別不法分子宣稱的注射有著本質(zhì)區(qū)別。
盛東生表示,“皮下注射是指用針頭等將無菌注射物注入人體,這一用法對注射物的無菌要求極高,無菌程度的要求是目前生產(chǎn)要求中級別最高的,化妝品雖然也對無菌程度有一定的要求,但是遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠直接注射入人體的要求。而且,皮下注射的物質(zhì)要求與皮膚、血管、肌肉能夠融合吸收并發(fā)揮作用,普通化妝品沒有經(jīng)過臨床實驗驗證,顯然也達(dá)不到皮下注射的要求,不能起到相應(yīng)療效,反而會破壞皮膚、肌肉組織,甚至一些盲目注射即便是經(jīng)過后期醫(yī)療介入,也會給消費者帶來無法挽回的損失!
牙膏管理方面,《牙膏監(jiān)督管理辦法》將于2023年12月1日起施行,藥監(jiān)部門將對牙膏實施監(jiān)督管理。該辦法出臺前,個別產(chǎn)品功效宣稱較為隨意,出現(xiàn)宣稱“消炎鎮(zhèn)痛、止血”“促進(jìn)幼兒長牙”“修補牙洞”“閉合牙縫”“穩(wěn)固牙齒松動”“讓牙齒再生”“治療幽門螺旋桿菌”的情況,部分宣稱與藥品、醫(yī)療器械的界限模糊,誤導(dǎo)了消費者。中國證券報記者從北京市藥監(jiān)局了解到,辦法要求牙膏備案人應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定備案牙膏產(chǎn)品的功效宣稱,并在備案信息服務(wù)平臺公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評價資料的摘要,接受社會監(jiān)督。
此外,《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》是我國首部專門針對兒童化妝品監(jiān)管制定的規(guī)范性文件,其條款突出兒童化妝品的特殊性,進(jìn)一步規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強兒童化妝品監(jiān)督管理,保障兒童使用化妝品安全。文件明確兒童化妝品應(yīng)當(dāng)在銷售包裝展示面標(biāo)注國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的標(biāo)志“小金盾”,標(biāo)志整體采用金色、盾牌造型。在我國,兒童化妝品是指供年齡12歲(含)以下兒童使用的化妝品,“小金盾”是兒童化妝品區(qū)別于成人化妝品、消毒產(chǎn)品、玩具等其他易混淆產(chǎn)品的區(qū)別性標(biāo)志,非兒童化妝品不得標(biāo)注這個標(biāo)志。有了“小金盾”,消費者們就能在琳瑯滿目的各類商品中很容易識別出兒童化妝品。