方星海:提高期貨市場運行質量 服務初級產品保供穩(wěn)價
中證網訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會副主席方星海5月25日在第二十屆上海衍生品市場論壇上致辭時指出,著力推進期貨市場建設,服務國家初級產品保供穩(wěn)價大局。
方星海說,今年以來,我國經濟呈現回升向好態(tài)勢,市場價格總體平穩(wěn),復蘇預期明顯改善。但全球滯脹風險上升、國際金融市場動蕩、地緣沖突持續(xù),對全球產業(yè)鏈供應鏈安全形成嚴峻的挑戰(zhàn)。初級產品位于產業(yè)鏈供應鏈前端,是國民經濟的基石,初級產品保供穩(wěn)價對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全極為重要。我國是世界第二大經濟體和制造業(yè)大國,對農產品、基礎性能源、戰(zhàn)略性礦產等初級產品的需求強勁。黨的二十大報告指出,要加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全。黨中央、國務院對初級產品保供穩(wěn)價工作作出了系列決策部署。我國期貨市場發(fā)展一直秉持服務實體經濟的宗旨,著力服務初級產品保供穩(wěn)價。在目前已上市的95個商品期貨和期權品種中,初級產品數量超過一半。近年來,期貨市場加強基礎制度建設、擴大開放、提升運行質量、推動產業(yè)參與,為企業(yè)提供有效的價格信號和風險對沖工具。
方星海表示,期貨市場通過對交割合約的集中連續(xù)的競價交易,向全社會公開提供多期限的遠期價格,對于企業(yè)安排未來的初級產品生產、銷售等具有指導意義。例如,種植企業(yè)可以參考玉米、大豆的遠期期貨價格,并結合國家種糧補貼政策,確定每年的種植品種和數量;養(yǎng)殖企業(yè)利用生豬期貨價格信號,可以提前核算養(yǎng)殖收益,合理安排出欄計劃,穩(wěn)定供應數量。反過來看,國家宏觀管理部門出臺的相關政策,其影響會在期貨市場快速反映出來,通過期貨價格的變化傳導宏觀政策意圖,引導市場預期。例如,在今年宏觀管理部門釋放凍豬肉收儲信號后,生豬期貨迅速釋放出價格信號,市場參與主體預期價格走強,助力國家調控政策更好發(fā)揮作用。通過期貨價格信號調節(jié)供需、引導資源配置,實現了削峰填谷、保障供應,也為“穩(wěn)價”提供了基礎。
“對于廣大實體企業(yè)和農戶來說,價格是影響其生產積極性的重要因素。”方星海表示,管理好價格波動風險,穩(wěn)定收入預期,才能實現初級產品供應的保障。2016年以來,期貨市場探索通過“保險+期貨”的模式,綜合運用各類期貨衍生品工具,將生產者面臨的價格風險轉移到期貨市場。對于農戶來說,價格漲了,有錢賺;價格跌了,保險賠。例如,在大豆主產區(qū)黑龍江、內蒙古等地,種植戶們通過參!氨kU+期貨”收入險項目,在面臨洪澇等災害天氣、大豆減產嚴重時獲得了賠付,為自己的收入兜了底。截至目前,各商品期貨交易所已在全國29個。▍^(qū)、市),在生豬、大豆、玉米、天然橡膠、蘋果等十余個品種上開展了1300多個“保險+期貨”項目,為290多萬農戶提供了價格和收入保障。農民收益穩(wěn)定了,國家糧食安全才有保障。
此外,方星海指出,實物交割是我國商品期貨市場始終堅持的基礎性制度安排。初級產品是企業(yè)生產的起點,實物交割的存在,可以使期貨的金融屬性和商品屬性最終回歸到現貨的供需面上。期貨交易所通過對初級產品期貨品種設定交割標準、質量升貼水,并合理布局交割庫等,促使期貨交割品的質量、安全性以及交割效率均能得到有力保障。通過期貨實物交割,企業(yè)增加了額外的、穩(wěn)定的購銷渠道,可以實現對初級產品庫存安全高效的動態(tài)管理。同時,期貨交割庫作為我國大宗商品商業(yè)庫存的重要組成部分,還可以發(fā)揮“蓄水池”和“調節(jié)器”作用,在初級產品發(fā)生供需錯配時,緩解供需矛盾,助力產業(yè)鏈穩(wěn)健發(fā)展。