再保險“國際板”正式啟動 上海國際再保險中心建設(shè)又邁出重要一步
中證網(wǎng)訊(記者 黃一靈)6月8日,國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤與上海市市長龔正在第十四屆陸家嘴論壇(2023)上宣布啟動再保險“國際板”。上海銀保監(jiān)局與上海市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進上海國際再保險中心建設(shè)的實施細則》(以下簡稱《實施細則》),在上海開設(shè)面向全球的再保險分入業(yè)務(wù)交易市場,標志著上海國際再保險中心建設(shè)又邁出重要一步。
上海銀保監(jiān)局表示,《實施細則》的發(fā)布,是上海銀保監(jiān)局和上海市地方金融監(jiān)管局在國家金融監(jiān)督管理總局和上海市政府的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下,深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》和《關(guān)于推進上海國際再保險中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》的重要舉措!秾嵤┘殑t》認真貫徹黨的二十大精神,以構(gòu)建面向全球的富有競爭力的國際再保險交易市場為核心,通過建立中國規(guī)制、標準,引導(dǎo)我國再保險市場由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級,深度參與全球再保險產(chǎn)業(yè)合作,為全球風(fēng)險保障和金融治理體系提供中國方案,助力維護多元穩(wěn)定的國際風(fēng)險保障格局和金融合作關(guān)系。
據(jù)介紹,《實施細則》圍繞完善再保險市場基礎(chǔ)設(shè)施體系和機構(gòu)體系、深化再保險產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力、推動再保險高水平制度型對外開放、增強再保險人才吸引和培養(yǎng)機制建設(shè)等具體內(nèi)容共制定二十二條政策舉措。
在完善再保險市場基礎(chǔ)設(shè)施體系和機構(gòu)體系方面,著重通過數(shù)字化構(gòu)建面向未來的新型再保險交易體系,發(fā)揮再保險登記清結(jié)算平臺的金融基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高市場透明度和運行效率,構(gòu)建交易清結(jié)算一體的新型再保險交易市場,在全球傳統(tǒng)的再保險交易體系下提供中國方案。此外,通過支持各類型保險、再保險機構(gòu)在滬設(shè)立再保險運營中心,引導(dǎo)全國再保險資源向上海臨港國際再保險功能區(qū)集中,聚集中國力量支持全球風(fēng)險再分配,為全球風(fēng)險保障和金融資源配置貢獻中國力量。
在深化再保險產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力方面,建立國家重點領(lǐng)域和重點項目的數(shù)據(jù)交換機制和資源整合機制,提升再保險承保能力與服務(wù)水平;不斷提高再保險產(chǎn)品創(chuàng)新水平,更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展;積極探索新型風(fēng)險轉(zhuǎn)移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點,完善巨災(zāi)風(fēng)險和特殊風(fēng)險分散資本補充機制。
在推動再保險高水平制度型對外開放方面,建設(shè)再保險“國際板”,依托高透明度的場內(nèi)交易設(shè)施和規(guī)則,打造對接全球風(fēng)險分散的國際分入統(tǒng)一大市場;在上海臨港新片區(qū)建設(shè)立足境內(nèi),輻射全球的國際再保險功能區(qū),對區(qū)內(nèi)實施國內(nèi)領(lǐng)先、對標國際的再保險營商環(huán)境支持;實現(xiàn)境內(nèi)再保險跨境收支結(jié)算便利化,降低跨境交易成本和縮短結(jié)算周期;打造上海國際再保險會展品牌。
在增強再保險人才吸引和培養(yǎng)機制建設(shè)方面,給予人才引進、境外人才出入境和停居留等支持政策,鼓勵政府、高校、企業(yè)協(xié)力加強上海再保險人才隊伍建設(shè)。
《實施細則》還明確了上海國際再保險中心建設(shè)路徑,形成了各方政策支持合力。2022年,中國分出至境外保費規(guī)模約1120億元,境外分入保費規(guī)模約283億元,再保險逆差近4倍,與全球再保險市場進一步深入雙向融合仍需加強。
上海銀保監(jiān)局表示,在國家金融監(jiān)督管理總局監(jiān)管政策引導(dǎo)下,在上海市政府營商政策支持下,上海銀保監(jiān)局將會同上海市地方金融監(jiān)管局緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機遇,依托數(shù)字化、科技化的國際再保險業(yè)務(wù)平臺,著力打造透明、便利、高效的國際再保險交易市場,推進我國再保險市場高水平制度型對外開放和高質(zhì)量發(fā)展。