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集聚科技創(chuàng)新主力軍 上交所召開推進科技創(chuàng)新公司債券高質量發(fā)展座談調研會

黃一靈 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 黃一靈)6月27日至28日,上交所在陜西西安舉辦推進科技創(chuàng)新公司債券高質量發(fā)展座談及調研會。

  據(jù)悉,會議旨在深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體地位和作用,積極支持相關企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,促進債券市場助力高水平科技自立自強。參與嘉賓均表示,科創(chuàng)債產(chǎn)品設計和募集資金使用上貼合科技創(chuàng)新領域投融資特征,對科創(chuàng)企業(yè)更加包容,尤其與國有企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領作用更為契合,有助于增強企業(yè)自主創(chuàng)新內在動力,推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用。

  推動科技創(chuàng)新公司債券高質量發(fā)展

  前期,證監(jiān)會發(fā)布《關于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》及《推動科技創(chuàng)新公司債券高質量發(fā)展工作方案》。此次座談會認真聽取了參會企業(yè)科技創(chuàng)新領域投融資情況、科技創(chuàng)新公司債券發(fā)行情況、主要問題及意見建議,并就如何進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新金融服務支持機制、引導金融資源精準支持高水平科技自立自強等重要問題進行深入討論,進一步細化了落實《通知》和《工作方案》的各項舉措,提出下一步工作計劃和安排。

  座談會上,陜西證監(jiān)局相關負責人介紹了陜西省企業(yè)在科技創(chuàng)新領域的產(chǎn)業(yè)化成果、創(chuàng)新品種公司債券發(fā)行情況,指出企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債對解決科技孵化的資金來源缺口發(fā)揮了關鍵作用,對帶動有效增量投資具有示范效應和乘數(shù)效應。

  證監(jiān)會債券部相關人士介紹了《工作方案》18項工作舉措。證監(jiān)會指出,推動科創(chuàng)債高質量發(fā)展要充分把握科技創(chuàng)新規(guī)律,做好宣傳服務、融資對接和投資者培育,根據(jù)市場需求健全制度供給。針對與會代表反映的需求和難點,證監(jiān)會將會同有關方面結合《工作方案》各項工作安排共同推動落實,以更大力度、更實舉措支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質量發(fā)展。

  國務院國資委產(chǎn)權局相關人士介紹了《中央企業(yè)債券發(fā)行管理辦法》和支持央企發(fā)行科創(chuàng)債的情況,表示國資委根據(jù)債券市場發(fā)展新形勢,及時調整央企債券發(fā)行管理方式,有利于提高發(fā)行審批效率,加強事中事后監(jiān)管。下一步國務院國資委將加大力度支持央企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),強調鼓勵央企用好科技創(chuàng)新公司債券等創(chuàng)新品種,有效服務國家重大戰(zhàn)略。

  參會企業(yè)代表中國兵器裝備集團、三峽集團、國機集團、中鐵一局、中交二公局、陜煤集團、陜投集團、陜西增信和隆基綠能等分別介紹了企業(yè)基本情況、支持科技創(chuàng)新領域發(fā)展情況、科創(chuàng)債融資需求和下一步推進計劃等,并對科創(chuàng)債融資支持措施等提出建議。企業(yè)代表提出,希望進一步簡化優(yōu)質企業(yè)科創(chuàng)債信息披露,加強科創(chuàng)債投資者生態(tài)培育,降低科創(chuàng)債融資成本。

  參會券商相關業(yè)務負責人則結合科創(chuàng)債承做經(jīng)驗,建議對積極參與科創(chuàng)債做市和為科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)設信用保護工作的承銷商加大考核傾斜,健全科創(chuàng)債投資端考核激勵,提高科創(chuàng)債參與主體積極性。

  科創(chuàng)債成為助力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)新引擎

  據(jù)了解,自《通知》和《工作方案》發(fā)布以來,上交所在優(yōu)化融資服務機制、加強二級市場建設、健全科創(chuàng)債評價考核制度等方面多措并舉支持科創(chuàng)債發(fā)展。今年以來,上交所科創(chuàng)債發(fā)行明顯提速,累計發(fā)行量為957億元,基本與去年整年科創(chuàng)債發(fā)行量持平。不少國有企業(yè)通過科創(chuàng)債發(fā)行投向各種前沿的科創(chuàng)領域,彰顯科創(chuàng)擔當?shù)耐瑫r降低融資成本,在市場上形成了不錯的示范效應。

  國電南京自動化股份有限公司(以下簡稱國電南自)是國家電力系統(tǒng)首家高科技上市公司。2023年4月7日,國電南自成功發(fā)行3年期2億元綠色科技創(chuàng)新公司債券,這成為發(fā)行人在上交所債券市場首次亮相。本期債券發(fā)行利率為3.07%,募集資金全部用于智能電網(wǎng)類、分布式新能源發(fā)電類項目,助力科技創(chuàng)新和碳中和協(xié)調發(fā)展,是上市公司用足用好上交所“股債聯(lián)動”平臺機制優(yōu)勢的典型范例。

  亦莊國投是以服務北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命的國有投資公司。2023年4月6日,亦莊國投成功發(fā)行20億5年期科技創(chuàng)新公司債券,發(fā)行利率3.45%,募集資金用于對長鑫集電儲存技術有限公司進行股權投資。長鑫集電是一家專注于動態(tài)隨機存取存儲芯片(DRAM)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè),是中國大陸目前唯一擁有DRAM項目完整技術、工藝和生產(chǎn)運營的團隊。本期債券融資為長鑫集電的發(fā)展提供了重要資金支持,加快助推中國在半導體領域的創(chuàng)新和競爭力,推動關鍵領域核心技術攻關。

  打好支持科技自立自強組合拳

  隨著科技創(chuàng)新在高質量發(fā)展中的位勢和作用更加突出,科創(chuàng)債日益受企業(yè)青睞。據(jù)記者了解,目前央企和地方國企已經(jīng)成為科創(chuàng)債發(fā)行的主力軍,2022年以來上交所累計支持央企發(fā)行科創(chuàng)債980億元、地方國企發(fā)行科創(chuàng)債920億元。

  與此同時,上交所積極推動完善專業(yè)化、特色化的科技金融體系,通過座談、調研等方式獲取市場需求,及時回應市場訴求,推出多項針對性的支持安排,為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。

  一是推動優(yōu)化發(fā)行審核機制,提高科創(chuàng)企業(yè)融資服務質效。落實《工作方案》要求,允許符合條件的科創(chuàng)企業(yè)參照適用知名成熟發(fā)行人制度,提高融資審核效率。

  二是加快二級市場建設,著力推動科創(chuàng)債融資成本進一步降低。一方面,將優(yōu)質企業(yè)科創(chuàng)債納入基準做市品種,提升科創(chuàng)債交易流動性。另一方面,加強投融資對接,充分發(fā)揮市場組織者功能,推動投資端更好認識科創(chuàng)債投資價值,培育良好投資環(huán)境。

  三是加大服務推廣力度,強化市場主體激勵。一方面,上交所持續(xù)提升科創(chuàng)債全鏈條業(yè)務服務質效,為科創(chuàng)債項目落地提供專業(yè)支持與指導。另一方面,通過設置科創(chuàng)債專門獎項、加大典型案例宣傳推廣等方式,強化市場參與主體激勵,形成示范效應。

  上交所相關負責人表示,后續(xù)上交所將在中國證監(jiān)會、國務院國資委相關部門的統(tǒng)籌指導下,心懷“國之大者”,貫徹黨中央、國務院關于完善金融支持創(chuàng)新體系的決策部署,持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)債融資綠色通道機制,促進科創(chuàng)債在助力高水平科技自立自強、增強經(jīng)濟內生增長動力的助推作用,推動提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。

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