兩部門：延長(zhǎng)金融支持房地產(chǎn)有關(guān)政策期限

　　中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局7月10日發(fā)布通知稱，《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月31日。

　　專家認(rèn)為，相關(guān)政策適用期限延長(zhǎng)后將緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，后期更多支持政策有望出臺(tái)。

　　加大保交樓金融支持

　　2022年11月11日，中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險(xiǎn)處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規(guī)定了適用期限。

　　人民銀行、金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》發(fā)布實(shí)施后，對(duì)保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局決定，延長(zhǎng)有關(guān)政策適用期限。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，政策延期涉及兩項(xiàng)內(nèi)容。一是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

　　二是對(duì)于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類；對(duì)債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對(duì)于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長(zhǎng)期有效。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照文件要求切實(shí)抓好落實(shí)，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化出清，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策

　　接近監(jiān)管部門的人士表示，延長(zhǎng)有關(guān)政策期限將緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力，減少金融機(jī)構(gòu)對(duì)房企貸款的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂，進(jìn)一步改善金融機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策環(huán)境。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，人民銀行、金融監(jiān)管總局對(duì)《通知》中有具體期限的兩項(xiàng)政策進(jìn)行延期，在一定程度上將打消金融機(jī)構(gòu)顧慮，進(jìn)一步改變金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放配套融資，進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地助力宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，專家認(rèn)為，后續(xù)更多支持政策有望加快出臺(tái)。仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及研究部總監(jiān)龐溟表示，目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供給端復(fù)蘇節(jié)奏和力度仍滯后于銷售端，新開工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續(xù)上升、房地產(chǎn)下游相關(guān)的消費(fèi)鏈條也仍處于復(fù)蘇初期，房地產(chǎn)企業(yè)更多重視盤活存量、謹(jǐn)慎對(duì)待追加增量，需要政策持續(xù)支持呵護(hù)。

　　龐溟認(rèn)為，下階段，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，繼續(xù)帶動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)金流狀況、投資活動(dòng)、并購(gòu)重組回到正常發(fā)展軌道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供正常的金融支持，平穩(wěn)、有序地加快房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化出清。

　　“下一步，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策。”董希淼建議，延長(zhǎng)房地產(chǎn)貸款集中度管理政策的過渡期。通過“三支箭”、政策性銀行專項(xiàng)借款等措施，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性支持，繼續(xù)加大對(duì)保交樓項(xiàng)目專項(xiàng)支持。支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。因地制宜、因城施策加快調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策。