七部門聯(lián)合公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》 鼓勵(lì)生成式人工智能基礎(chǔ)技術(shù)自主創(chuàng)新

　　國(guó)家網(wǎng)信辦7月13日消息，近日，國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，自2023年8月15日起施行�！掇k法》提出，鼓勵(lì)生成式人工智能算法、框架、芯片及配套軟件平臺(tái)等基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)采用安全可信的芯片、軟件、工具、算力和數(shù)據(jù)資源；生成式人工智能服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法開展預(yù)訓(xùn)練、優(yōu)化訓(xùn)練等訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。

　　重視安全可信

　　隨著生成式人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新機(jī)遇的同時(shí)，也產(chǎn)生了傳播虛假信息、侵害個(gè)人信息權(quán)益、數(shù)據(jù)安全和偏見歧視等問題。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定《辦法》是落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》有關(guān)規(guī)定的重要要求，明確了促進(jìn)生成式人工智能技術(shù)發(fā)展的具體措施，規(guī)定生成式人工智能服務(wù)的基本規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)處理等活動(dòng)。

　　在促進(jìn)發(fā)展具體措施上，《辦法》提出，一是鼓勵(lì)生成式人工智能技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，生成積極健康、向上向善的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，探索優(yōu)化應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)體系。

　　二是支持行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、公共文化機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等在生成式人工智能技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面開展協(xié)作。

　　三是鼓勵(lì)生成式人工智能算法、框架、芯片及配套軟件平臺(tái)等基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新，平等互利開展國(guó)際交流與合作，參與生成式人工智能相關(guān)國(guó)際規(guī)則制定。

　　四是提出推動(dòng)生成式人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和公共訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)算力資源協(xié)同共享，提升算力資源利用效能。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)有序開放，擴(kuò)展高質(zhì)量的公共訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源。鼓勵(lì)采用安全可信的芯片、軟件、工具、算力和數(shù)據(jù)資源。

　　規(guī)范數(shù)據(jù)處理

　　《辦法》制定了生成式人工智能服務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)處理要求。

　　《辦法》要求，采取有效措施防范未成年人用戶過度依賴或者沉迷生成式人工智能服務(wù)。規(guī)定提供者應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》對(duì)圖片、視頻等生成內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識(shí)。規(guī)定提供者發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止生成、停止傳輸、消除等處置措施并采取模型優(yōu)化訓(xùn)練等措施進(jìn)行整改。明確提供者發(fā)現(xiàn)使用者利用生成式人工智能服務(wù)從事違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法依約采取有關(guān)處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　數(shù)據(jù)治理方面，《辦法》明確，生成式人工智能服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法開展預(yù)訓(xùn)練、優(yōu)化訓(xùn)練等訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，使用具有合法來源的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)模型；涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，不得侵害他人依法享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；涉及個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形；采取有效措施提高訓(xùn)練數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、多樣性。此外，明確了數(shù)據(jù)標(biāo)注的相關(guān)要求。

　　數(shù)據(jù)監(jiān)管方面，《辦法》提出，有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)生成式人工智能服務(wù)開展監(jiān)督檢查，提供者應(yīng)當(dāng)依法予以配合，按要求對(duì)訓(xùn)練數(shù)據(jù)來源、規(guī)模、類型、標(biāo)注規(guī)則、算法機(jī)制機(jī)理等予以說明，并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。