上海將220千伏及以上電網(wǎng)建設項目優(yōu)先考慮列入市重大工程計劃

　　7月13日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《上海市電網(wǎng)建設若干規(guī)定》，自2023年7月1日起實施�！度舾梢�(guī)定》提出，上海將按照規(guī)定程序，將220千伏及以上的電網(wǎng)建設項目優(yōu)先考慮列入市重大工程計劃，110千伏、35千伏及配電網(wǎng)升級改造專項工程等電網(wǎng)建設項目優(yōu)先考慮列入?yún)^(qū)重大工程計劃，并依法適用本市相關支持政策。

　　預留輸電線路通道

　　《若干規(guī)定》指出，上海市新建、改建、擴建道路、橋梁、隧道等市政基礎設施時，應當結合電網(wǎng)建設規(guī)劃，預留輸電線路通道，其建設資金來源按照有關規(guī)定執(zhí)行。其中，需要在市政基礎設施建筑結構中預留電力線路通道的，電網(wǎng)企業(yè)可在市政基礎設施規(guī)劃和項目審批過程中提出論證建議。預留通道的電力線路電壓等級或者容量在現(xiàn)行行業(yè)標準中沒有明確規(guī)定的，由上海市發(fā)展改革部門會同市規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設管理、生態(tài)環(huán)境、交通等部門組織開展技術方案論證。論證結果作為審批市政基礎設施建設項目、核準相關電網(wǎng)建設項目的依據(jù)。

　　《若干規(guī)定》提出，上海的電網(wǎng)建設應當貫徹“切實保護耕地、林地、綠地和節(jié)約、集約利用土地”的原則。鼓勵變電站與公共建筑、市政基礎設施結合建設，并進行相關可行性論證。經(jīng)論證可行的，相關電網(wǎng)企業(yè)應當支持結合建設，結合建設變電站的土建部分，原則上按照地上變電站的標準由變電站房屋產(chǎn)權所有人承擔投資費用；相關區(qū)政府和管委會應當協(xié)調(diào)有關部門配合做好項目規(guī)劃用地、消防、環(huán)評、水保等工作，規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設管理、生態(tài)環(huán)境、水務等部門應當給予支持。

　　《若干規(guī)定》指出，對列入上海市和各個區(qū)重大工程建設計劃的電網(wǎng)項目，規(guī)劃資源部門優(yōu)先保障新增建設用地指標。獨立選址的戶內(nèi)式地上變電站，受占地面積限制難以就地安排綠化建設的，綠化市容部門應當支持相關電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌安排綠化建設。

　　優(yōu)化電力架空線政策

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《若干規(guī)定》中多次提及電力架空線，優(yōu)化電力架空線政策成為《若干規(guī)定》聚焦的重點之一。

　　《若干規(guī)定》指出，上海市將新建電力架空線（包括桿、塔基礎）不實行征地，電網(wǎng)企業(yè)應當參照征地補償標準對桿、塔基礎范圍的土地權利人給予一次性經(jīng)濟補償。上海各個區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當按照“先補償、后使用”的原則，組織土地所有權人簽署協(xié)議，協(xié)調(diào)做好經(jīng)濟補償工作，并切實保障土地承包經(jīng)營權人等相關權利人的合法利益。

　　《若干規(guī)定》提出，上海的電網(wǎng)企業(yè)應當憑項目核準文件、規(guī)劃資源部門核定規(guī)劃條件的文件、委托區(qū)政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展經(jīng)濟補償工作的協(xié)議等材料，辦理建設工程規(guī)劃許可證。

　　根據(jù)《若干規(guī)定》，屬地政府主張對轄區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建的220千伏架空電力線路垂直投影范圍內(nèi)符合安全距離等條件的建筑物、構筑物進行協(xié)議置換的，由屬地政府負責做好協(xié)議置換工作，協(xié)議置換費由屬地政府承擔三分之二、電網(wǎng)企業(yè)承擔三分之一。