財(cái)政部：合理加快財(cái)政支出進(jìn)度 提升專項(xiàng)債券資金使用效益

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）財(cái)政部8月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入139334億元，同比增長11.5%；全國一般公共預(yù)算支出151623億元，同比增長3.3%。 

　　為著力擴(kuò)大有效需求，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，財(cái)政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將合理加快財(cái)政支出進(jìn)度，推動各項(xiàng)財(cái)稅政策盡早落地見效。同時，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，提升專項(xiàng)債券資金使用效益，引導(dǎo)帶動社會投資。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)帶動財(cái)政收入增長

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，財(cái)政收入增長，除經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好帶動外，主要是去年4月份開始實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數(shù)。受此影響，稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長，相應(yīng)拉高財(cái)政收入增幅。

　　從稅收收入看，1-7月累計(jì)，全國稅收收入117531億元，同比增長14.5%。稅種方面，國內(nèi)增值稅增長84.2%，主要是去年同期退稅較多、基數(shù)較低。國內(nèi)消費(fèi)稅下降10.6%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降8.9%，主要是2021年末部分收入在去年一季度入庫，抬高基數(shù)，今年一季度國內(nèi)消費(fèi)稅和進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅分別下降22.2%、14.4%，二季度以來國內(nèi)消費(fèi)稅轉(zhuǎn)為正增長，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅降幅也明顯收窄。企業(yè)所得稅下降7.4%，主要受企業(yè)利潤下降以及7月份企業(yè)提前享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等因素影響。個人所得稅下降0.6%，主要是專項(xiàng)附加扣除政策效應(yīng)持續(xù)釋放，個人所得稅綜合所得匯算清繳退稅同比多退，拉低了增幅。房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅、房產(chǎn)稅分別增長4.2%、6.5%；城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅分別下降4%、16.4%、20.3%。

　　從非稅收入看，1-7月累計(jì)，全國非稅收入21803億元，同比下降2.3%，增幅比上半年回落1.7個百分點(diǎn)。其中，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入增長7.6%，主要是地方多渠道盤活閑置資產(chǎn)；全國行政事業(yè)性收費(fèi)收入下降10.7%，罰沒收入下降14.8%。

　　保持必要支出強(qiáng)度

　　數(shù)據(jù)顯示，1-7月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出同比增長3.3%。其中，社會保障和就業(yè)支出增長7.3%；教育支出增長4.7%；衛(wèi)生健康支出增長5.8%；農(nóng)林水支出增長2.6%；科學(xué)技術(shù)支出增長0.1%；住房保障支出增長7%。

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，各級財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強(qiáng)度，持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入，基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到較好保障。

　　專項(xiàng)債券是當(dāng)前地方政府帶動擴(kuò)大有效投資的重要手段。該負(fù)責(zé)人表示，1-7月，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券24971億元，其中，用于項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債券23598億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等黨中央、國務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，推動一大批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，對帶動擴(kuò)大有效投資、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

　　為著力擴(kuò)大有效需求，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，該負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測和形勢分析，密切跟蹤地方和部門預(yù)算執(zhí)行情況，用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，合理加快財(cái)政支出進(jìn)度，全面提升資金支付效率，推動各項(xiàng)財(cái)稅政策盡早落地見效。延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，研究擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，持續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲備和投后管理，提升專項(xiàng)債券資金使用效益，引導(dǎo)帶動社會投資。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣等政策的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化預(yù)期管理，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。