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證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》

昝秀麗 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會(huì)9月1日消息,證監(jiān)會(huì)制定并發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步推進(jìn)北京證券交易所(以下簡稱北交所)穩(wěn)定發(fā)展和改革創(chuàng)新,加快打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)“主陣地”系統(tǒng)合力。這也是建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場“1+N+X”政策框架的專項(xiàng)安排。

  《意見》實(shí)施過程中,將重點(diǎn)把握好以下原則:堅(jiān)持服務(wù)大局,不折不扣落實(shí)黨中央部署,更好服務(wù)國家發(fā)展大局;堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將健全市場功能與促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、支持高水平科技自立自強(qiáng)等緊密結(jié)合起來;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦市場建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,循序漸進(jìn)提出務(wù)實(shí)管用措施;堅(jiān)持綜合施策,統(tǒng)籌規(guī)模與質(zhì)量、投融資兩端、一二級市場,促進(jìn)多層次資本市場互聯(lián)互通;堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,把握好改革的時(shí)度效,立足當(dāng)前、籌劃長遠(yuǎn)。

  主要目標(biāo)是,爭取經(jīng)過3到5年的努力,北交所市場規(guī)模、效率、質(zhì)量、功能、活躍度、穩(wěn)定性等均有顯著提升,契合市場特色定位的差異化制度安排更加完善,市場活力和韌性增強(qiáng),形成以高質(zhì)量發(fā)展為核心的北交所品牌、特色和比較優(yōu)勢,對新三板的撬動(dòng)作用日益顯現(xiàn);北交所與新三板層層遞進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、頭部反哺、底層助推的格局初步構(gòu)建,服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的“主陣地”效果更加明顯。再用5到10年時(shí)間,將北交所打造成以成熟投資者為主體、基礎(chǔ)制度完備、品種體系豐富、服務(wù)功能充分發(fā)揮、市場監(jiān)管透明高效、具有品牌吸引力和市場影響力的交易所,帶動(dòng)新三板成為創(chuàng)新型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的孵化地、示范地、集聚地。

  《意見》提出了以下工作舉措:一是加快高質(zhì)量上市公司供給。有效改善新增上市公司結(jié)構(gòu),全面提升上市公司質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)行上市制度安排。二是穩(wěn)步推進(jìn)市場改革創(chuàng)新。持續(xù)豐富產(chǎn)品體系,改進(jìn)和完善交易機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化發(fā)行承銷制度,加強(qiáng)多層次市場互聯(lián)互通,擴(kuò)大投資者隊(duì)伍。三是全面優(yōu)化市場發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境。更好發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用,持續(xù)提升監(jiān)管效能,完善市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評估處置機(jī)制,推進(jìn)制度型對外開放,發(fā)揮好改革試驗(yàn)田作用。四是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全鏈條監(jiān)督制衡,做好新聞輿論引導(dǎo)。

  證監(jiān)會(huì)表示,下一步將按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好制度規(guī)則修訂、技術(shù)準(zhǔn)備等工作,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)措施落地,成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),確保取得預(yù)期效果。

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