市場(chǎng)監(jiān)管總局22條舉措 大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措》,包含持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等22項(xiàng)具體舉措。
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,22條舉措的發(fā)布將顯著提升民營(yíng)企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這支生力軍更有力量,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展舞臺(tái)和更加光明的發(fā)展前景。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
在優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,《舉措》從破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等方面提出具體措施。
為便利民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,《舉措》表示,修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。
《舉措》還提出,推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認(rèn);加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策供給,加快出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等制度文件;深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理;強(qiáng)化信用約束激勵(lì)、開(kāi)展信用提升行動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)信用同盟常態(tài)化運(yùn)行;促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)、注銷(xiāo)便利化等。
同時(shí),《舉措》要求,清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn),不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng),沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務(wù)服務(wù)前要求企業(yè)自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或提供證明等;強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)格依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中審查。
法制保障方面,《舉措》提出,開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一工作平臺(tái);深入推動(dòng)公正文明執(zhí)法行風(fēng)建設(shè);持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作,減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
加大政策支持力度
為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,《舉措》從體系建設(shè)、提供便捷服務(wù)、助力企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效等方面提出了多條有力的支持政策。
《舉措》要求,完善信用信息歸集共享公示體系,將承諾和履約信息納入信用記錄。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)各地各部門(mén)在企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享應(yīng)用中執(zhí)行使用。深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動(dòng),以高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐“三個(gè)監(jiān)管”。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系。
同時(shí),要為個(gè)體工商戶(hù)提供更加便捷的年報(bào)服務(wù),不斷擴(kuò)大“多報(bào)合一”范圍,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);針對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)建立支持政策“免審即享”機(jī)制,推廣告知承諾制,能夠通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取的材料不再要求重復(fù)提供。
提質(zhì)增效方面,《舉措》提出,支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。促進(jìn)平臺(tái)規(guī)則透明和行為規(guī)范,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
《舉措》還表示,支持民營(yíng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化能力,參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、技術(shù)審查以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估等過(guò)程中提出意見(jiàn)和建議。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),提升民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。