新一輪國(guó)企改革提升行動(dòng)迎來(lái)新部署

　　9月28日，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志表示，新一輪改革的鮮明導(dǎo)向就是要突出做強(qiáng)做專(zhuān)，要強(qiáng)化核心功能使命擔(dān)當(dāng)；要分類(lèi)分層分區(qū)域壓茬推進(jìn)，鼓勵(lì)精準(zhǔn)化、差異化、個(gè)性化改革探索；在考核評(píng)估上也將重點(diǎn)考慮改革“增量”，對(duì)“增量”大的給予鼓勵(lì)，對(duì)原地踏步甚至倒退的及時(shí)督促提醒。

　　此外，王宏志表示，2023年只剩一個(gè)季度的時(shí)間，各單位要逐條逐項(xiàng)梳理應(yīng)當(dāng)在2023年底前啟動(dòng)或完成的任務(wù)舉措，倒排工期、跑表計(jì)時(shí)，確保響鈴交卷。

　　更加注重分類(lèi)改革

　　“新一輪改革是適應(yīng)新征程新形勢(shì)變化采取的重大舉措，要因時(shí)因勢(shì)把握其特點(diǎn)，更有針對(duì)性地開(kāi)展工作�！蓖鹾曛菊f(shuō)，要突出做強(qiáng)做專(zhuān)，絕不盲目求大。要強(qiáng)化核心功能使命擔(dān)當(dāng)，積極踐行經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性三個(gè)屬性統(tǒng)一。

　　王宏志表示，新一輪改革方案內(nèi)容系統(tǒng)豐富，既要全面落實(shí)，也要突出各地方、各中央企業(yè)的特色，要全面覆蓋“無(wú)死角”，突出重點(diǎn)“有靈魂”。同時(shí)，要更加注重分類(lèi)改革，鼓勵(lì)精準(zhǔn)化、差異化、個(gè)性化改革探索。

　　他表示，這一輪改革要分類(lèi)分層分區(qū)域壓茬推進(jìn)。關(guān)于分層，企業(yè)要注重集團(tuán)公司和子企業(yè)不同層面的改革，地方要推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資國(guó)企改革，既要注意不同層級(jí)的差別，又要確保逐級(jí)落實(shí)、打通“最后一公里”。對(duì)于關(guān)系到企業(yè)活力效率方面的改革任務(wù)，要加大穿透力度，有效解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題。關(guān)于分區(qū)域，要考慮各地實(shí)際情況。

　　在精準(zhǔn)化差異化個(gè)性化上，他舉例說(shuō)，如集團(tuán)公司授權(quán)放權(quán)與子企業(yè)董事會(huì)行權(quán)要精準(zhǔn)銜接，需要差異化、甚至是個(gè)性化操作，促使企業(yè)更好適應(yīng)市場(chǎng)變化。再比如，混合所有制企業(yè)如何更好發(fā)揮積極股東作用，也需要更加精準(zhǔn)靈活地深入探索。

　　“各地方、各中央企業(yè)要以更高標(biāo)準(zhǔn)展現(xiàn)新一輪改革開(kāi)局之年的新氣象、新作為。”王宏志表示，當(dāng)前和今后幾個(gè)月，要學(xué)習(xí)研究并用好用足國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激勵(lì)科技創(chuàng)新等方面的新政策，確保政策紅利充分釋放。

　　確保完成今年“硬任務(wù)”

　　“目前，大部分地方和中央企業(yè)的實(shí)施方案已經(jīng)制定完成，國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)廳局認(rèn)真進(jìn)行了審核把關(guān)，正在分批反饋意見(jiàn)。各地方和中央企業(yè)要根據(jù)反饋意見(jiàn)，盡快修訂完善�！蓖鹾曛颈硎荆瑐�(gè)別尚未上報(bào)方案的地方和企業(yè)，要抓緊履行內(nèi)部決策程序，確保10月中旬前上報(bào)，計(jì)劃在10月底前收尾。

　　他表示，各地要加快推進(jìn)本地區(qū)實(shí)施方案和工作臺(tái)賬的制定工作，盡快正式印發(fā)，指導(dǎo)督促各一級(jí)企業(yè)和地市級(jí)國(guó)資委抓緊制定相應(yīng)實(shí)施方案和工作臺(tái)賬。

　　“對(duì)已經(jīng)明確量化或可以結(jié)合實(shí)際量化的改革任務(wù)，要逐一量化并作出具體分解；對(duì)難以量化的改革任務(wù)，要前瞻性研究提出檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)改革任務(wù)的時(shí)限，要盡量靠前安排、留出余量，不能大部分放到2025年；對(duì)重要改革任務(wù)和舉措，要超前考慮到2025年底有什么可以‘立得住、叫得響’的標(biāo)志性成果，倒推每年應(yīng)當(dāng)干什么、干多少、干到什么程度；對(duì)個(gè)別實(shí)施方案較多采用中央文件原文描述的，要深入思考這句話在本地區(qū)、本企業(yè)如何落實(shí)，并在工作臺(tái)賬中細(xì)化具體舉措、分解改革任務(wù)，做到可操作、可落地�！蓖鹾曛菊f(shuō)。

　　他表示，要奮力攻堅(jiān)四季度，確保完成今年“硬任務(wù)”。比如，關(guān)于2023年中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度要全覆蓋，原則上，近兩年制度的執(zhí)行沒(méi)有相應(yīng)動(dòng)作的要抓緊推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于后面兩年的改革任務(wù)，也應(yīng)當(dāng)在年底前把思路厘清、把節(jié)奏排好。特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等，要抓緊深入研究，允許動(dòng)態(tài)優(yōu)化，但重大任務(wù)絕不能往后拖，要保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　多家國(guó)資央企積極部署

　　改革步入新征程，多家國(guó)資央企積極部署新一輪國(guó)企改革。

　　“下一步將靶向重點(diǎn)任務(wù)，在更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中‘精準(zhǔn)破題’改革大文章�！敝袊�(guó)建筑集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要堅(jiān)守并做強(qiáng)做專(zhuān)主責(zé)主業(yè)，聚焦建筑工業(yè)化領(lǐng)域，積極參與行業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定，著力培育一批專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的主業(yè)領(lǐng)航公司，在建筑高端化領(lǐng)域爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，把主動(dòng)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，在以建筑工業(yè)設(shè)計(jì)軟件、智能建造平臺(tái)為代表的建筑數(shù)字化研發(fā)和以碳纖維、石墨烯為代表的建筑新材料應(yīng)用等方面形成體系化布局。精準(zhǔn)靈活用好內(nèi)部培育、股權(quán)合作、并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等培育路徑，在推動(dòng)賽道內(nèi)代表性企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展上匯聚合力。

　　中國(guó)聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)聯(lián)通緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，加快推進(jìn)國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的“9+6”布局中的新一代移動(dòng)通信、人工智能、新能源汽車(chē)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、未來(lái)信息等任務(wù)，形成中國(guó)聯(lián)通“3+2”產(chǎn)業(yè)布局，明確前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比提升10個(gè)百分點(diǎn)以上，更好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略。

　　華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)加快培育壯大集成電路、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，積極開(kāi)展對(duì)外并購(gòu)重組和對(duì)內(nèi)專(zhuān)業(yè)化整合，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。并加快現(xiàn)代中藥和汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。

　　“下一步，將研究制定新一輪戰(zhàn)略重組具體意見(jiàn)，突出服務(wù)大局，提高企業(yè)戰(zhàn)略支撐力。推動(dòng)省管企業(yè)鋼鐵有色、電子信息、航空、建工、物流等業(yè)務(wù)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和價(jià)值創(chuàng)造能力�！焙幽鲜�國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　江蘇省國(guó)資委表示，今年以來(lái)，相繼啟動(dòng)實(shí)施了省屬貿(mào)易企業(yè)重組整合、省康養(yǎng)集團(tuán)和省大數(shù)據(jù)集團(tuán)組建以及省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群組建等工作。目前貿(mào)易企業(yè)重組整合已完成，近期將正式掛牌。