財(cái)政部：增發(fā)國(guó)債資金主要用于災(zāi)后恢復(fù)重建等8個(gè)方向

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明10月25日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作需要，并統(tǒng)籌財(cái)政承受能力，決定在今年四季度增加發(fā)行2023年國(guó)債1萬(wàn)億元，作為特別國(guó)債管理。按此測(cè)算，2023年全國(guó)財(cái)政赤字由3.88萬(wàn)億元增加到4.88萬(wàn)億元，中央財(cái)政赤字由3.16萬(wàn)億元增加到4.16萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)財(cái)政赤字率由3%提高到3.8%左右。

　　關(guān)于增發(fā)國(guó)債的資金投向，朱忠明介紹，聚焦中央政治局常委會(huì)會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，主要用于8個(gè)方向。

　　一是用于災(zāi)后恢復(fù)重建，支持以京津冀為重點(diǎn)的華北地區(qū)等災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)到災(zāi)前的水平。

　　二是是以海河、松花江流域等北方地區(qū)為重點(diǎn)的骨干防洪治理工程。支持大江大河大湖干流防洪治理、南水北調(diào)防洪影響處理、大中型水庫(kù)建設(shè)以及蓄滯洪區(qū)圍堤建設(shè)，加快完善防洪工程體系。

　　三是自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程。支持實(shí)施預(yù)警指揮工程、救援能力工程、巨災(zāi)防范工程和基層防災(zāi)工程，加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急指揮部體系，提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

　　四是其他重點(diǎn)防洪工程。支持主要支流、中小河流、山洪溝治理和重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)，水文基礎(chǔ)設(shè)施，小型水庫(kù)工程，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及安全監(jiān)測(cè)，海堤治理，整體提升水旱災(zāi)害的防御能力。

　　五是灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程。支持灌區(qū)建設(shè)改造修復(fù)、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理、丹江口水庫(kù)水土流失治理，提高灌溉供水、排水保障能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　六是城市排水防澇能力提升行動(dòng)。支持構(gòu)建城市排水防澇工程體系，推動(dòng)系統(tǒng)解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。

　　七是重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程。支持開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)、海洋災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)、森林防火應(yīng)急道路建設(shè)、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)災(zāi)害防治從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

　　八是用于東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先支持東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

　　關(guān)于預(yù)算安排，朱忠明表示，為了緩解地方在災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力方面的財(cái)政支出壓力，此次增發(fā)的1萬(wàn)億元國(guó)債，全部通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，根據(jù)有關(guān)工作進(jìn)展和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等情況安排使用，以強(qiáng)有力的資金保障工作的落實(shí)，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。