中國(guó)科學(xué)院院士梅宏：我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)啟新階段

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）10月25日上午，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式揭牌。對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院院士梅宏表示，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，需要發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，做好頂層規(guī)劃并抓好推進(jìn)落實(shí)。國(guó)家數(shù)據(jù)局掛牌成立，標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的開(kāi)始。期待在國(guó)家數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)字治理體系與數(shù)據(jù)技術(shù)體系“三大基石”，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有序健康和高水平發(fā)展。

　　他表示，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前數(shù)據(jù)的流通共享難，定價(jià)和收益分配無(wú)章可循，數(shù)據(jù)平臺(tái)的虹吸效應(yīng)、壟斷行為帶來(lái)稅收侵蝕、收益失序等問(wèn)題，成為制約數(shù)據(jù)要素化的瓶頸�；�于此，需從國(guó)家層面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)設(shè)定目標(biāo)、構(gòu)建框架；另一方面在體制與機(jī)制建設(shè)過(guò)程中留足探索與創(chuàng)新空間。

　　他認(rèn)為，構(gòu)建數(shù)字治理體系是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，各國(guó)高度重視數(shù)據(jù)治理體系構(gòu)建，基于不同關(guān)注點(diǎn)，推動(dòng)了一系列法律、法規(guī)和政策的制定與發(fā)布，但系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)治理框架尚未形成。鑒于我國(guó)國(guó)情，需從治理內(nèi)容（四個(gè)方面：數(shù)據(jù)資產(chǎn)地位、管理體制機(jī)制、促進(jìn)共享開(kāi)放、保障安全隱私）、治理主體（三個(gè)層次：國(guó)家、行業(yè)、組織）、治理手段（四項(xiàng)工具：制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用實(shí)踐、支撐技術(shù)）三個(gè)維度構(gòu)建“四三四”數(shù)據(jù)治理體系框架。

　　他還表示，完善數(shù)據(jù)技術(shù)體系是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。數(shù)據(jù)技術(shù)體系是數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)治理和數(shù)字治理以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐。展望未來(lái)，大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出若干重要趨勢(shì)，總體來(lái)看，未來(lái)將以數(shù)據(jù)為中心，計(jì)算資源圍繞數(shù)據(jù)組織，從“計(jì)算為中心”向“數(shù)據(jù)為中心”的技術(shù)模式轉(zhuǎn)型；數(shù)據(jù)進(jìn)一步獨(dú)立于應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素化的發(fā)展；高能效大數(shù)據(jù)技術(shù)棧是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和以開(kāi)源社區(qū)為核心的軟硬件生態(tài)系統(tǒng)仍然是發(fā)展的重點(diǎn)。數(shù)據(jù)處理方面，近數(shù)處理成為突破性能瓶頸的重要途徑，包括存儲(chǔ)上移、算力下移以及分布式計(jì)算模式的轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)設(shè)計(jì)需從擴(kuò)展性優(yōu)先走向性能優(yōu)先，需要考慮性能優(yōu)先的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、領(lǐng)域?qū)Ｓ密浻布�的支持和新興的數(shù)據(jù)處理方法。數(shù)據(jù)管理方面，數(shù)據(jù)管理正在從面向和限定于單域的孤立服務(wù)，發(fā)展到跨越空間域、信任域和管轄域的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同服務(wù)的新階段，跨域數(shù)據(jù)管理需要破除“數(shù)據(jù)孤島”，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的共享與協(xié)同，促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。數(shù)據(jù)分析方面，需從單域單模態(tài)分析到多域多模態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)廣譜關(guān)聯(lián)計(jì)算。從聚焦關(guān)聯(lián)到探究因果，實(shí)現(xiàn)分析結(jié)果可解釋。數(shù)據(jù)治理方面，基于數(shù)字對(duì)象架構(gòu)（DOA）的數(shù)聯(lián)網(wǎng)將成為數(shù)字化時(shí)代的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)據(jù)治理的體系化建設(shè)提供技術(shù)支撐。數(shù)據(jù)技術(shù)體系的演進(jìn)難度大、創(chuàng)新性強(qiáng)，需從國(guó)家層面統(tǒng)籌并組織實(shí)施，集中力量攻克核心關(guān)鍵技術(shù)。