國家數(shù)據(jù)局揭牌 數(shù)據(jù)要素產業(yè)進入加速發(fā)展期

10月25日，市民從剛揭牌的國家數(shù)據(jù)局前經過。 新華社圖文

　　10月25日，國家數(shù)據(jù)局正式揭牌。業(yè)內人士認為，這標志著我國數(shù)字經濟發(fā)展新階段的開始，預計數(shù)據(jù)要素配套政策將加快出臺，數(shù)據(jù)要素產業(yè)進入加速發(fā)展期。

　　數(shù)字經濟發(fā)展開啟新階段

　　根據(jù)《黨和國家機構改革方案》，國家數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等，由國家發(fā)展和改革委員會管理。

　　中國工程院院士鄔賀銓表示，黨中央決策部署組建國家數(shù)據(jù)局，負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等，將有力促進數(shù)據(jù)要素技術創(chuàng)新、開發(fā)利用和有效治理，以數(shù)據(jù)強國支撐數(shù)字中國建設。

　　“國家數(shù)據(jù)局掛牌成立，標志著我國數(shù)字經濟發(fā)展新階段的開始�！敝袊�科學院院士梅宏表示，期待在國家數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌規(guī)劃與領導下，圍繞夯實數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)字治理體系與數(shù)據(jù)技術體系“三大基石”，夯實數(shù)字經濟發(fā)展基礎，促進我國數(shù)字經濟的有序健康和高水平發(fā)展。

　　中國移動通信集團有限公司黨組書記、董事長楊杰認為，一系列重大部署要求，將數(shù)據(jù)要素擺在重要戰(zhàn)略位置，也為更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用提供了根本遵循。中國移動將持續(xù)強化新一代信息技術融合創(chuàng)新，不斷推進新型信息基礎設施演進，全面升級信息服務供給能力，進一步釋放數(shù)據(jù)要素潛在價值。一是把握百億級“人機物”互聯(lián)趨勢，加速推進連接升級。二是把握通用人工智能引發(fā)的新科技革命浪潮，加速推進算力升級。三是把握實體經濟數(shù)字化轉型的共性需求，加速推進能力升級。

　　“數(shù)據(jù)生產力需要新的生產關系激活，國家數(shù)據(jù)局應時而生，從制度體系到資源體系，從能力建設到產業(yè)發(fā)展，為全面解放和發(fā)展數(shù)據(jù)生產力提供支撐�！敝袊�電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長、黨委副書記張立稱，國家數(shù)據(jù)局的成立，有利于強化數(shù)據(jù)要素制度供給，構建數(shù)據(jù)流通體系，激活數(shù)據(jù)生產力，對于構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代經濟體系、構筑國家競爭新優(yōu)勢具有重大意義。

　　數(shù)據(jù)要素板塊迎來機遇

貴州貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城一角。 新華社圖文

　　數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國各地由政府發(fā)起、主導或批復的數(shù)據(jù)交易所達到44家，頭部數(shù)據(jù)交易所交易規(guī)模呈快速增長趨勢。

　　上海證券提供的數(shù)據(jù)顯示，上海數(shù)交所2023年8月數(shù)據(jù)交易額已超1億元，預計全年交易額將突破10億元，目前累計掛牌產品近1500個；貴陽數(shù)交所累計集聚數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)中介等市場主體602家，累計交易額超16億元。另外，近日北京、上海、長沙、廣州等地陸續(xù)推行首席數(shù)據(jù)官制度，上海、福建、河南、湖北等地已成立國資背景數(shù)據(jù)集團。

　　國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心主任盧延純測算，全國企業(yè)數(shù)據(jù)要素支出規(guī)模約3.3萬億元。如果考慮數(shù)據(jù)資產評估、質押、融資等衍生市場，整體規(guī)模可能超過30萬億元。

　　業(yè)內人士預期，數(shù)據(jù)要素配套政策將加快出臺，數(shù)據(jù)要素板塊迎來機遇。

　　民生證券研報認為，隨著我國數(shù)據(jù)要素市場的建設和發(fā)展持續(xù)加速，國家數(shù)據(jù)局的成立、首任數(shù)據(jù)局局長的正式任命以及各地數(shù)據(jù)集團的落地，有望進一步推進產業(yè)發(fā)展。隨著政策持續(xù)推進，未來數(shù)據(jù)治理、確權及使用原則、公共數(shù)據(jù)授權運營、重點行業(yè)數(shù)據(jù)要素運營等方面有望迎來更多政策利好，龍頭企業(yè)探索相關模式、試點料進入加速發(fā)展期。

　　東吳證券報告認為，隨著數(shù)據(jù)要素相關政策加快落地，預計地方政府和垂直行業(yè)的數(shù)據(jù)開發(fā)運營變現(xiàn)、相關企業(yè)的數(shù)據(jù)資產確權入表將同步快速展開。