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最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員劉貴祥:加快推進(jìn)金融審判現(xiàn)代化 服務(wù)保障金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)

王可 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 王可)11月16日,中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)金融審判理論專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2023年學(xué)術(shù)研討會(huì)在上海召開(kāi)。會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)金融審判理論專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、上海市高級(jí)人民法院主辦,上海金融法院承辦,上海市法學(xué)會(huì)協(xié)辦。來(lái)自國(guó)內(nèi)金融法律實(shí)務(wù)界、理論界的法官、專(zhuān)家和學(xué)者們匯聚一堂,圍繞“金融高質(zhì)量發(fā)展的司法保障”主題,深刻領(lǐng)會(huì)中央金融工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)金融工作的決策部署,深入分析和研討金融審判中的新情況、新問(wèn)題,共聚法治合力、共謀金融發(fā)展。 

  最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員劉貴祥出席會(huì)議并講話(huà)。劉貴祥指出,本次會(huì)議是貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神的重要舉措。金融審判及審判理論研究要堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持中國(guó)特色金融發(fā)展之路,立足發(fā)展實(shí)際,在法治軌道上推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。要加快推進(jìn)金融審判現(xiàn)代化,服務(wù)保障金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律、金融規(guī)律、審判規(guī)律,樹(shù)立穿透式審判思維。堅(jiān)持“抓前端、治未病”,通過(guò)司法建議、指導(dǎo)案例、示范判決等方式,做實(shí)訴源化解,支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。要積極回應(yīng)金融制度型開(kāi)放需求,構(gòu)建公正、高效、便捷、可預(yù)期的涉外金融司法保障體系,提升我國(guó)金融司法的國(guó)際影響力。

  中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)金融審判理論專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、上海市高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)賈宇表示,我國(guó)正在加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展,上海作為全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,正致力于推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè),處于推動(dòng)“要素準(zhǔn)入型開(kāi)放”升級(jí)為“高水平制度型開(kāi)放”的新發(fā)展階段,對(duì)司法服務(wù)保障提出了新的更高要求。金融司法界和理論界要立足支持金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展研究,更好保護(hù)投資者合法權(quán)益,更好推動(dòng)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,積極回應(yīng)金融司法“新需求”。要聚焦保障金融創(chuàng)新開(kāi)展研究,深刻把握金融的本質(zhì)規(guī)律和金融改革的目標(biāo)任務(wù),以具體有效的司法保障意見(jiàn),推動(dòng)金融創(chuàng)改舉措落地見(jiàn)效,激活市場(chǎng)主體“新動(dòng)能”。要圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展研究,大力推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè),通過(guò)數(shù)字化手段防范預(yù)警金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)金融協(xié)同治理,不斷拓寬金融監(jiān)管“新路徑”。  

  上海市法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記姜平致辭表示,金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。上海市法學(xué)會(huì)始終立足理論與實(shí)踐兩個(gè)基點(diǎn),以提高金融法治研究水平,促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展繁榮,推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)為己任,緊密團(tuán)結(jié)金融、法學(xué)、司法各界,積極開(kāi)展金融法理論與實(shí)踐的研究,形成一定影響力。上海在全國(guó)率先開(kāi)展金融審判專(zhuān)業(yè)組織體系建設(shè),取得了令人矚目的成果。金融專(zhuān)業(yè)化審判和金融審判理論研究要勇?lián)鷷r(shí)代使命,深刻把握金融工作和司法工作的政治性、人民性,以高質(zhì)量的理論研究保障金融高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)定理論自信,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,進(jìn)行具有中國(guó)特色的理論研究,為樹(shù)立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、上海方案提供理論支撐。要奮力開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把握新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律,為金融創(chuàng)新依法合規(guī)提供制度保障,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。   

  北京金融法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張?chǎng)┍硎,落?shí)中央金融工作會(huì)議精神,離不開(kāi)金融法治的保駕護(hù)航。北京金融法院將堅(jiān)守專(zhuān)門(mén)法院的使命與擔(dān)當(dāng),圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,立足北京國(guó)家金融管理中心功能建設(shè),以司法裁判樹(shù)立行為規(guī)則,通過(guò)妥善辦理引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注、潛藏金融風(fēng)險(xiǎn)的金融民商事和行政案件,有力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以能動(dòng)司法促進(jìn)協(xié)同治理,探索類(lèi)案分析研判和訴源治理的具體模式,提升前端預(yù)防化解金融領(lǐng)域矛盾糾紛的能力水平,協(xié)同實(shí)現(xiàn)更加有效的金融治理;以專(zhuān)業(yè)化建設(shè)踐行為民司法,不斷提升審判人員“從政治上看、從法治上辦”的本領(lǐng),用有力度、有溫度的司法裁判,回應(yīng)人民群眾對(duì)金融審判的新期待新要求,為堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路提供法治保障,為推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)金融司法力量。

  成渝金融法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)何東寧認(rèn)為,中央金融工作會(huì)議提出加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),這對(duì)加強(qiáng)金融審判工作提出了新的更高要求。成渝金融法院作為全國(guó)首個(gè)跨省域?qū)iT(mén)法院,緊緊圍繞金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,扎實(shí)推進(jìn)跨省域運(yùn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),凝聚政治共識(shí)和發(fā)展合力。堅(jiān)持深度融合發(fā)展,探索班子成員兩地常態(tài)化輪值等工作機(jī)制,推動(dòng)黨建、辦公、辦案、管理“一體化”運(yùn)行,打造與金融高質(zhì)量發(fā)展相匹配的審判格局。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化建設(shè)方向,創(chuàng)新聯(lián)庭法官會(huì)議等制度,探索建立統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈金融規(guī)則統(tǒng)一。堅(jiān)持一體化協(xié)同治理,強(qiáng)化成渝兩地金融監(jiān)管、檢察機(jī)關(guān)一體化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),牽頭成立成渝金融司法協(xié)同中心,推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范化解體系化。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字高效賦能,確立智能化發(fā)展路徑,打通兩地法院信息壁壘,著力打造金融司法大數(shù)據(jù)中心,以智能化金融審判服務(wù)金融工作現(xiàn)代化。

  中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)程合紅表示,中央金融工作會(huì)議提出了建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),要求加強(qiáng)金融法治建設(shè),增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。上海證監(jiān)局積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,更加嚴(yán)格地加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,用足用好法律所賦予的各種監(jiān)管執(zhí)法手段、措施;更加充分地發(fā)揮證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)功能作用,推動(dòng)培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu);更加切實(shí)有效地防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),從資本市場(chǎng)的全領(lǐng)域、全鏈條出發(fā),發(fā)揮各方合力,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置;更高質(zhì)量地推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展,積極推進(jìn)注冊(cè)制改革在上海進(jìn)一步走深走實(shí),推動(dòng)發(fā)揮浦東授權(quán)立法優(yōu)勢(shì)和執(zhí)法司法合力,共同營(yíng)造與上海國(guó)際金融中心發(fā)展相適應(yīng)的上海資本市場(chǎng)良好法治環(huán)境。

  上海金融法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)趙紅表示,如何保障金融高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè),是金融司法面臨的重大課題。作為全國(guó)首家金融專(zhuān)門(mén)法院,上海金融法院堅(jiān)持以建設(shè)“專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、智能化”世界一流金融法院為目標(biāo),通過(guò)對(duì)全國(guó)首例糾紛等有規(guī)則創(chuàng)設(shè)意義案件的審理,為金融市場(chǎng)主體提供明確規(guī)則預(yù)期。以金融審判執(zhí)行機(jī)制創(chuàng)新為抓手,在更高水平上追求公正效率。創(chuàng)建金融市場(chǎng)案例測(cè)試,公正、高效、便捷、可預(yù)期的涉外金融審判機(jī)制等,優(yōu)化上海法治化營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)建“進(jìn)黨校、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)梯隊(duì)”人才培養(yǎng)模式,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)法院隊(duì)伍。上海金融法院將持續(xù)發(fā)揮上海國(guó)際金融中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、全國(guó)首家金融專(zhuān)門(mén)法院的首發(fā)優(yōu)勢(shì)和集中管轄專(zhuān)業(yè)審判的司法優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,為金融強(qiáng)國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)展現(xiàn)更新作為。

  會(huì)議還通報(bào)了金融審判理論專(zhuān)業(yè)委員會(huì)人事調(diào)整情況,并圍繞“全面注冊(cè)制背景下的熱點(diǎn)法律問(wèn)題研究暨《金融法治前沿2》”和“資產(chǎn)管理糾紛疑難法律問(wèn)題研究暨2023年金融專(zhuān)業(yè)化審判合作論壇”兩個(gè)議題進(jìn)行了專(zhuān)題研討。上海市高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)吳金水主持主旨演講,上海金融法院黨組成員、副院長(zhǎng)林曉鎳進(jìn)行會(huì)議總結(jié),上海金融法院黨組成員、副院長(zhǎng)單素華,上海市高級(jí)人民法院金融審判庭庭長(zhǎng)朱川主持專(zhuān)題研討。

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