最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥：加快推進金融審判現(xiàn)代化 服務保障金融強國建設

　　中證網(wǎng)訊（記者 王可）11月16日，中國法學會審判理論研究會金融審判理論專業(yè)委員會2023年學術研討會在上海召開。會議由中國法學會審判理論研究會金融審判理論專業(yè)委員會、上海市高級人民法院主辦，上海金融法院承辦，上海市法學會協(xié)辦。來自國內金融法律實務界、理論界的法官、專家和學者們匯聚一堂，圍繞“金融高質量發(fā)展的司法保障”主題，深刻領會中央金融工作會議精神，準確把握黨中央對金融工作的決策部署，深入分析和研討金融審判中的新情況、新問題，共聚法治合力、共謀金融發(fā)展。 

　　最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥出席會議并講話。劉貴祥指出，本次會議是貫徹落實中央金融工作會議精神的重要舉措。金融審判及審判理論研究要堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心，堅持中國特色金融發(fā)展之路，立足發(fā)展實際，在法治軌道上推進金融高質量發(fā)展。要加快推進金融審判現(xiàn)代化，服務保障金融強國建設。堅持市場化、法治化原則，準確把握市場規(guī)律、金融規(guī)律、審判規(guī)律，樹立穿透式審判思維。堅持“抓前端、治未病”，通過司法建議、指導案例、示范判決等方式，做實訴源化解，支持金融服務實體經(jīng)濟，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要積極回應金融制度型開放需求，構建公正、高效、便捷、可預期的涉外金融司法保障體系，提升我國金融司法的國際影響力。

　　中國法學會審判理論研究會金融審判理論專業(yè)委員會主任、上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇表示，我國正在加快建設金融強國，推進金融高質量發(fā)展，上海作為全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，正致力于推進國際金融中心建設，處于推動“要素準入型開放”升級為“高水平制度型開放”的新發(fā)展階段，對司法服務保障提出了新的更高要求。金融司法界和理論界要立足支持金融實體經(jīng)濟開展研究，更好保護投資者合法權益，更好推動解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題，積極回應金融司法“新需求”。要聚焦保障金融創(chuàng)新開展研究，深刻把握金融的本質規(guī)律和金融改革的目標任務，以具體有效的司法保障意見，推動金融創(chuàng)改舉措落地見效，激活市場主體“新動能”。要圍繞防范化解金融風險開展研究，大力推進數(shù)字法院建設，通過數(shù)字化手段防范預警金融風險、促進金融協(xié)同治理，不斷拓寬金融監(jiān)管“新路徑”。  

　　上海市法學會黨組書記姜平致辭表示，金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。上海市法學會始終立足理論與實踐兩個基點，以提高金融法治研究水平，促進金融市場發(fā)展繁榮，推進上海國際金融中心建設為己任，緊密團結金融、法學、司法各界，積極開展金融法理論與實踐的研究，形成一定影響力。上海在全國率先開展金融審判專業(yè)組織體系建設，取得了令人矚目的成果。金融專業(yè)化審判和金融審判理論研究要勇?lián)鷷r代使命，深刻把握金融工作和司法工作的政治性、人民性，以高質量的理論研究保障金融高質量發(fā)展。要堅定理論自信，堅持問題導向，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，進行具有中國特色的理論研究，為樹立中國標準、上海方案提供理論支撐。要奮力開拓創(chuàng)新，努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，為金融創(chuàng)新依法合規(guī)提供制度保障，為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。   

　　北京金融法院黨組書記、院長張雯表示，落實中央金融工作會議精神，離不開金融法治的保駕護航。北京金融法院將堅守專門法院的使命與擔當，圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，立足北京國家金融管理中心功能建設，以司法裁判樹立行為規(guī)則，通過妥善辦理引發(fā)市場關注、潛藏金融風險的金融民商事和行政案件，有力促進金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展；以能動司法促進協(xié)同治理，探索類案分析研判和訴源治理的具體模式，提升前端預防化解金融領域矛盾糾紛的能力水平，協(xié)同實現(xiàn)更加有效的金融治理；以專業(yè)化建設踐行為民司法，不斷提升審判人員“從政治上看、從法治上辦”的本領，用有力度、有溫度的司法裁判，回應人民群眾對金融審判的新期待新要求，為堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路提供法治保障，為推動金融高質量發(fā)展、推進金融強國建設貢獻金融司法力量。

　　成渝金融法院黨組書記、院長何東寧認為，中央金融工作會議提出加快建設金融強國的目標，這對加強金融審判工作提出了新的更高要求。成渝金融法院作為全國首個跨省域專門法院，緊緊圍繞金融強國戰(zhàn)略，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，扎實推進跨省域運行體制機制創(chuàng)新。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，凝聚政治共識和發(fā)展合力。堅持深度融合發(fā)展，探索班子成員兩地常態(tài)化輪值等工作機制，推動黨建、辦公、辦案、管理“一體化”運行，打造與金融高質量發(fā)展相匹配的審判格局。堅持專業(yè)化建設方向，創(chuàng)新聯(lián)庭法官會議等制度，探索建立統(tǒng)一法律適用標準工作機制，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈金融規(guī)則統(tǒng)一。堅持一體化協(xié)同治理，強化成渝兩地金融監(jiān)管、檢察機關一體化協(xié)調聯(lián)動，牽頭成立成渝金融司法協(xié)同中心，推動金融風險預警防范化解體系化。堅持數(shù)字高效賦能，確立智能化發(fā)展路徑，打通兩地法院信息壁壘，著力打造金融司法大數(shù)據(jù)中心，以智能化金融審判服務金融工作現(xiàn)代化。

　　中國證券監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局黨委書記、局長程合紅表示，中央金融工作會議提出了建設金融強國的宏偉目標，要求加強金融法治建設，增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。上海證監(jiān)局積極學習貫徹落實會議精神，更加嚴格地加強資本市場監(jiān)管執(zhí)法，用足用好法律所賦予的各種監(jiān)管執(zhí)法手段、措施；更加充分地發(fā)揮證券期貨經(jīng)營機構的市場功能作用，推動培育一流投資銀行和投資機構；更加切實有效地防范化解市場風險，從資本市場的全領域、全鏈條出發(fā)，發(fā)揮各方合力，實現(xiàn)風險的早識別、早預警、早暴露、早處置；更高質量地推進資本市場改革開放創(chuàng)新發(fā)展，積極推進注冊制改革在上海進一步走深走實，推動發(fā)揮浦東授權立法優(yōu)勢和執(zhí)法司法合力，共同營造與上海國際金融中心發(fā)展相適應的上海資本市場良好法治環(huán)境。

　　上海金融法院黨組書記、院長趙紅表示，如何保障金融高質量發(fā)展，進一步推進金融強國建設，是金融司法面臨的重大課題。作為全國首家金融專門法院，上海金融法院堅持以建設“專業(yè)化、國際化、智能化”世界一流金融法院為目標，通過對全國首例糾紛等有規(guī)則創(chuàng)設意義案件的審理，為金融市場主體提供明確規(guī)則預期。以金融審判執(zhí)行機制創(chuàng)新為抓手，在更高水平上追求公正效率。創(chuàng)建金融市場案例測試，公正、高效、便捷、可預期的涉外金融審判機制等，優(yōu)化上海法治化營商環(huán)境。創(chuàng)建“進黨校、進高校、進機構、進梯隊”人才培養(yǎng)模式，打造忠誠干凈擔當法院隊伍。上海金融法院將持續(xù)發(fā)揮上海國際金融中心的區(qū)位優(yōu)勢、全國首家金融專門法院的首發(fā)優(yōu)勢和集中管轄專業(yè)審判的司法優(yōu)勢，增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，為金融強國和法治中國建設展現(xiàn)更新作為。

　　會議還通報了金融審判理論專業(yè)委員會人事調整情況，并圍繞“全面注冊制背景下的熱點法律問題研究暨《金融法治前沿2》”和“資產(chǎn)管理糾紛疑難法律問題研究暨2023年金融專業(yè)化審判合作論壇”兩個議題進行了專題研討。上海市高級人民法院黨組成員、副院長吳金水主持主旨演講，上海金融法院黨組成員、副院長林曉鎳進行會議總結，上海金融法院黨組成員、副院長單素華，上海市高級人民法院金融審判庭庭長朱川主持專題研討。