財(cái)政部：地方政府債務(wù)處置工作取得積極成效

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）財(cái)政部網(wǎng)站12月5日消息，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就穆迪下調(diào)我主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示，近年來(lái)，通過(guò)相關(guān)部門(mén)和地方政府持續(xù)努力，我國(guó)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度體系已經(jīng)建立，地方政府違法違規(guī)無(wú)序舉債的蔓延擴(kuò)張態(tài)勢(shì)得到初步遏制，地方政府債務(wù)處置工作取得積極成效。

　　截至2022年末，全國(guó)地方政府法定債務(wù)余額35.1萬(wàn)億元，加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額25.9萬(wàn)億元，全國(guó)政府債務(wù)余額61萬(wàn)億元。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2022年GDP初步核算數(shù)121.02萬(wàn)億元計(jì)算，全國(guó)政府法定負(fù)債率（政府債務(wù)余額與GDP之比）為50.4%。低于國(guó)際通行的60%警戒線，也低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家。

　　對(duì)于地方政府隱性債務(wù)，該負(fù)責(zé)人介紹，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出一攬子政策措施，著力防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)校驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門(mén)”，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，硬化預(yù)算約束，要求嚴(yán)格地方建設(shè)項(xiàng)目審核，管控新增項(xiàng)目融資的金融“閘門(mén)”，強(qiáng)化地方國(guó)有企事業(yè)單位債務(wù)融資管控，嚴(yán)禁違規(guī)為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。三是穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。建立市場(chǎng)化、法治化的債務(wù)違約處置機(jī)制，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，依法實(shí)現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持分類(lèi)審慎處置，糾正政府投資基金、PPP、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中的不規(guī)范行為。四是健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任制度辦法，堅(jiān)決查處問(wèn)責(zé)違法違規(guī)行為。督促省級(jí)政府健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)繼續(xù)違法違規(guī)舉債融資行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任。從執(zhí)行情況看，經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)共同努力，地方隱性債務(wù)規(guī)模逐步下降，風(fēng)險(xiǎn)得到緩釋。

　　對(duì)于地方政府融資平臺(tái)公司債務(wù)，該負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取一系列措施加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司治理。一是持續(xù)規(guī)范融資管理，嚴(yán)禁新設(shè)融資平臺(tái)公司。二是規(guī)范融資信息披露，嚴(yán)禁與地方政府信用掛鉤。三是妥善處理融資平臺(tái)公司債務(wù)和資產(chǎn)，剝離其政府融資職能，防止地方國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位“平臺(tái)化”。