加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展 多部門將協(xié)同發(fā)力

　　12月18日，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在國(guó)新辦舉行的加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議出臺(tái)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，提出5個(gè)方面18項(xiàng)舉措，更好發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)等方面的重要作用。下一步，商務(wù)部將會(huì)同各地區(qū)、各有關(guān)部門抓好政策措施落實(shí)，密切跟蹤形勢(shì)變化，加強(qiáng)協(xié)同配合和督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

　　促進(jìn)規(guī)則制度銜接融合

　　對(duì)標(biāo)本次出臺(tái)的加快內(nèi)外貿(mào)一體化18項(xiàng)舉措，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱表示，海關(guān)將聚焦市場(chǎng)關(guān)注和企業(yè)需求，繼續(xù)做好國(guó)外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，深化檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作，積極與更多國(guó)家開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)核查，擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信范圍，大力促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。

　　促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)檢驗(yàn)認(rèn)證銜接，是促進(jìn)規(guī)則制度銜接融合的一項(xiàng)重要內(nèi)容�！霸�《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》規(guī)定，進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)均由海關(guān)實(shí)施�！绷稚贋I說(shuō)，為規(guī)范和推進(jìn)采信工作，海關(guān)制定施行了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信管理辦法》，同步上線了海關(guān)采信管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)采信管理無(wú)紙化，而且“一次檢驗(yàn)、多次使用、全國(guó)通行”，在有效保障進(jìn)口商品質(zhì)量安全的同時(shí)，便利了進(jìn)口企業(yè)，國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也分享了改革紅利。

　　“前期，海關(guān)已發(fā)布公告，對(duì)進(jìn)口服裝和進(jìn)口水泥實(shí)施采信，目前正在試點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)口煤炭采信，對(duì)進(jìn)口原油也即將實(shí)施檢驗(yàn)采信。下一步，海關(guān)總署將持續(xù)推動(dòng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信工作，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大實(shí)施采信的商品范圍，也使更多符合技術(shù)資質(zhì)要求的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能夠加入到海關(guān)采信改革。”林少濱說(shuō)。

　　推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接

　　《措施》明確，要“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接”“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)檢驗(yàn)認(rèn)證銜接”。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司負(fù)責(zé)人姚雷表示，以標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施，目前已成為影響國(guó)際貿(mào)易的最主要方式之一。內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品適用的國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致認(rèn)證程序、適用范圍、評(píng)價(jià)方式不盡相同，企業(yè)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)、取得認(rèn)證的人力、時(shí)間和資金成本在一定程度上會(huì)削弱轉(zhuǎn)內(nèi)銷動(dòng)力。

　　“下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接，加快推進(jìn)合格評(píng)定領(lǐng)域國(guó)際合作與互認(rèn)，打破妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的地方保護(hù)和行業(yè)壁壘，加強(qiáng)CCC認(rèn)證綠色快速通道政策宣傳，確保惠企政策落到實(shí)處，為企業(yè)進(jìn)入兩個(gè)市場(chǎng)、用好兩種資源營(yíng)造良好環(huán)境�！币�雷說(shuō)。

　　在強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力方面，金融監(jiān)管總局政策研究司司長(zhǎng)李明肖表示，將積極推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的支持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在做好押匯保理、票據(jù)貼現(xiàn)、訂單融資等常態(tài)化貿(mào)易金融服務(wù)基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合單項(xiàng)產(chǎn)品，推出集支付結(jié)算、融資融信、匯率避險(xiǎn)等于一體的綜合性服務(wù)，并通過(guò)線上渠道延伸服務(wù)觸角，更好適應(yīng)貿(mào)易企業(yè)資金需求靈活、周轉(zhuǎn)較快的特點(diǎn)。支持銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)等重點(diǎn)群體，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，合理評(píng)估企業(yè)資質(zhì)并進(jìn)行授信，為有訂單、有市場(chǎng)、有前景但抵質(zhì)押能力較弱的市場(chǎng)主體提供支持，更好落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于“普惠金融”“數(shù)字金融”的要求。