國家發(fā)展改革委:將加快推動出臺特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協(xié)議范本等文件
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)12月19日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超在12月份新聞發(fā)布會上表示,《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》印發(fā)1個多月以來,為切實推動《指導意見》各項任務落實到位,國家發(fā)展改革委會同有關部門加快推動制度建設和政策解讀。組織力量抓緊研究起草了特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協(xié)議范本等2份配套文件;同時,對2015年印發(fā)的《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》進行了修訂,目前正在公開征求意見,對于各方面提出的寶貴意見,將認真予以研究吸納。
李超表示,中央經(jīng)濟工作會議提出,實施政府和社會資本合作新機制。下一步,將在規(guī)范和服務這兩個方面持續(xù)發(fā)力,加快落實政府和社會資本合作新機制。一方面,要推動規(guī)范發(fā)展。需要指出的是,規(guī)范發(fā)展不是限制發(fā)展,而是通過建章立制、依法監(jiān)督、陽光運行,促進更加公平、高效、健康的發(fā)展。國家發(fā)展改革委將推動有關方面嚴格落實指導意見及相關配套措施要求,確保特許經(jīng)營項目落地不變形走樣。還將研究依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,搭建PPP項目統(tǒng)計平臺或?qū)冢訌娦畔⑴豆ぷ,請各個方面幫助我們加強監(jiān)督,確保依法依規(guī)、公開透明實施PPP新機制。另一方面,要加強服務保障。下一步,將加快推動出臺特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協(xié)議范本等文件,為新機制實施完善制度保障。同時還將及時梳理摸排各方對PPP新機制實施的意見建議,持續(xù)做好政策咨詢、解讀、指導等工作,引導各方準確理解、全面落實“聚焦使用者付費”“最大程度鼓勵民營企業(yè)參與”等總體要求,更好發(fā)揮新機制在提高基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營水平、拓寬民間投資空間、激發(fā)民間投資活力等方面的作用。