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市場監(jiān)管總局:爭取盡快出臺公平競爭審查條例

劉麗靚 中國證券報·中證網

    中證網訊(記者 劉麗靚)12月26日,市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調司負責人趙春雷在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,市場監(jiān)管總局在總結近年來審查實踐和開展試點探索的基礎上,研究起草了公平競爭審查條例草案,加強了制度的剛性約束,有效防止政策措施不當干預市場競爭。目前,市場監(jiān)管總局已將《公平競爭審查條例(草案)》報送司法部進行法制審查。下一步,將積極配合有關部門廣泛聽取有關方面的意見建議,進一步完善制度內容,并推動加快立法進程,爭取讓條例盡快出臺。

  據介紹,在草案的起草過程中,主要把握了以下幾點:一是進一步壓實政策制定機關的審查主體責任。將涉及經營主體經濟活動的政策措施全部納入審查范圍,確保應審盡審,強調未經公平競爭審查或者違反審查的程序、標準不得出臺有關的政策措施。二是進一步健全審查標準和審查程序。完善了妨礙市場準入和退出、限制商品要素自由流動、影響經營者成本、影響經營者行為四個方面的審查標準和例外規(guī)定的適用情形,進一步增強針對性和可操作性,推動建立重大政策措施會同審查制度,完善公平競爭審查第三方評估和公開征求意見等工作機制,提高審查質量。三是進一步強化外部的監(jiān)督約束。規(guī)定了舉報處理、提醒敦促、抽查督查約談等監(jiān)督管理機制,完善公平競爭審查考核制度,使監(jiān)督的手段硬起來,有力推動制度的落實落地。

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