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多地發(fā)布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持舉措 瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板提信心

朱寶琛 見(jiàn)習(xí)記者 張薌逸 寇佳麗 證券日?qǐng)?bào)

  今年以來(lái),多地發(fā)布新政策、新舉措,聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1月17日,江蘇省人民政府官網(wǎng)顯示,中共江蘇省委、江蘇省人民政府已正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),提出進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中生力軍作用。

  此前,1月12日,《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)正式公開(kāi)發(fā)布;《山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》已于2024年1月1日正式施行。

  融合新發(fā)展理念 政策舉措各有亮點(diǎn)

  2023年7月份,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》正式發(fā)布。此后,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家發(fā)改委”)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門紛紛出臺(tái)配套政策,在持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面進(jìn)一步完善制度框架。

  從各地最新發(fā)布的政策看,地方對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持各有側(cè)重!度舾纱胧分饕闇(zhǔn)當(dāng)前制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),從四大方面提出20條具體舉措。

  《實(shí)施意見(jiàn)》提出推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、破除公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益等30條具體措施,旨在保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。

  中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“今年以來(lái),各地促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策融合了當(dāng)前的新發(fā)展理念,助力構(gòu)建適應(yīng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的發(fā)展格局,鼓勵(lì)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的要素供給。”

  把握關(guān)鍵環(huán)節(jié) 確保公平對(duì)待

  民營(yíng)企業(yè)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。以廣東為例,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年年底,廣東省登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)724.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)9.4%,個(gè)體工商戶1019.9萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12.2%,以民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占廣東省經(jīng)營(yíng)主體總量96%以上。

  國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)科方得智庫(kù)研究負(fù)責(zé)人張新原對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,多項(xiàng)政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度重視的背后,是我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心,也是各地把握發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為!靶乱慌叩某雠_(tái),對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新等具有重要意義!

  接下來(lái),如何貫徹落實(shí)政策、確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大?多位受訪專家表示,應(yīng)把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)洪濤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,確保其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

  宋向清則表示,相關(guān)部門應(yīng)更好地支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,暢通民營(yíng)企業(yè)的多樣化融資渠道,包括銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等。

  1月18日,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,將加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,構(gòu)建促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障體系,從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

  北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約評(píng)論員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“以法律制度保障民營(yíng)企業(yè)享受公平對(duì)待的權(quán)益,將更有利于消除針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的隱形限制,從而增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資信心!

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