廣東出臺(tái)意見加快推進(jìn)科技金融深度融合 助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　2月21日，廣東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)科技金融深度融合助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》?！兑庖姟诽岢?，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投早投小投硬科技，拓寬創(chuàng)業(yè)投資的資金來(lái)源和退出渠道，強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的支持，推動(dòng)科技公共信息資源合理適度開放。

　　推動(dòng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早投小投硬科技

　　《意見》顯示，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投早投小投硬科技。廣東將推動(dòng)省、市、縣（市、區(qū)）各類政府投資基金統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本更多投向廣東關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和初創(chuàng)期科技型企業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本聯(lián)合國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)等，支持原創(chuàng)核心技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)突破并向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持培育設(shè)立概念驗(yàn)證基金。支持社會(huì)資本設(shè)立天使投資基金。積極培育扶持會(huì)員及服務(wù)對(duì)象為天使投資人的聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體等組織，培育和壯大天使投資人群體。

　　在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，支持商業(yè)銀行具有投資功能的子公司和理財(cái)子公司、證券公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等通過(guò)出資或開發(fā)相應(yīng)的長(zhǎng)期投資產(chǎn)品等方式，為創(chuàng)業(yè)投資提供長(zhǎng)期資金支持。支持符合條件的企業(yè)依法依規(guī)發(fā)行公司信用類債券用于創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)行用于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的債券提供增信支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本依法依規(guī)設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金（S基金），支持廣東區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，暢通創(chuàng)業(yè)投資資本退出渠道。

　　強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)支持

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的支持。實(shí)施上市后備科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)合理制定上市規(guī)劃，抓住注冊(cè)制改革契機(jī)上市融資。推動(dòng)各地市完善科技型企業(yè)上市掛牌補(bǔ)助政策，重點(diǎn)支持符合國(guó)家和省戰(zhàn)略需求、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)已上市科技型企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票或可轉(zhuǎn)債募集資金，開展以產(chǎn)業(yè)鏈“固鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈”為重點(diǎn)的并購(gòu)重組。支持推動(dòng)上海、深圳、北京證券交易所以及專業(yè)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在有條件的地市設(shè)立服務(wù)基地、工作站或建立定點(diǎn)聯(lián)系人制度，為科技型企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。提升廣東區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新效能，不斷豐富服務(wù)工具和融資產(chǎn)品，推動(dòng)“專精特新專板”“科技創(chuàng)新專板”高效運(yùn)作。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券。引導(dǎo)非上市科技型企業(yè)發(fā)行含轉(zhuǎn)股條件的科創(chuàng)票據(jù)和科技創(chuàng)新公司債券，通過(guò)股債聯(lián)動(dòng)解決不同發(fā)展階段的資金需求。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，推動(dòng)科技型企業(yè)通過(guò)專利許可資產(chǎn)支持計(jì)劃等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品直接融資。支持國(guó)家高新區(qū)建設(shè)主體和大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），鼓勵(lì)回收資金用于擴(kuò)大科技創(chuàng)新領(lǐng)域投資。

　　此外，加強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理，按照市場(chǎng)化、法治化原則，壓實(shí)各方風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在金融領(lǐng)域深度應(yīng)用，為金融支持科技創(chuàng)新和防控金融風(fēng)險(xiǎn)提供助力。