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國家發(fā)展改革委:以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)境外投資者投資中國的信心

歐陽劍環(huán) 中證金牛座

  日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》。國家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)伍浩3月20日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹,近年來,中國政府持續(xù)加大對(duì)外開放力度,推出了一系列穩(wěn)外資政策舉措,優(yōu)化外商投資環(huán)境?!缎袆?dòng)方案》的出臺(tái),再次表明了我國對(duì)吸引外資工作的高度重視,以高水平對(duì)外開放加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)境外投資者投資中國的信心。

  伍浩表示,《行動(dòng)方案》從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)、對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面,采取務(wù)實(shí)措施,更大力度吸引外資。

  具體來看,一是進(jìn)一步拓寬外商投資空間。《行動(dòng)方案》提出,要擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高外商投資自由化水平。出臺(tái)新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制,并在外資企業(yè)非常關(guān)心的醫(yī)療、增值電信等領(lǐng)域開展準(zhǔn)入試點(diǎn)。同時(shí),將支持更多符合條件的外資機(jī)構(gòu)開展銀行保險(xiǎn)、債券基金等領(lǐng)域業(yè)務(wù)。

  二是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境?!缎袆?dòng)方案》提出,要優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,做好外商投資企業(yè)服務(wù)。推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地生效,印發(fā)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則,著力破除地方保護(hù)、所有制歧視等問題;出臺(tái)政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),要求在政府采購活動(dòng)中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對(duì)待。同時(shí),《行動(dòng)方案》還提出,要提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平,及時(shí)糾正不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。

  三是進(jìn)一步提升要素跨境流動(dòng)便利化水平。《行動(dòng)方案》提出,要暢通創(chuàng)新要素流動(dòng),促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作。在商務(wù)人員往來方面,《行動(dòng)方案》明確,對(duì)于外資企業(yè)的管理和技術(shù)人員以及隨行配偶、未成年子女,簽證入境有效期放寬至2年,并將為外籍人才在華工作、停居留、永久居留等提供便利。在數(shù)據(jù)流動(dòng)方面,《行動(dòng)方案》將促進(jìn)外資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序傳輸,并將制定粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)便捷流動(dòng)。

  “下一步,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將會(huì)同各地區(qū)各部門抓好《行動(dòng)方案》的貫徹落實(shí)工作。歡迎外資企業(yè)、社會(huì)各界對(duì)《行動(dòng)方案》的實(shí)施提出意見建議。我們將以企業(yè)和群眾滿意度為重要標(biāo)尺,著力營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,為外資企業(yè)在中國投資經(jīng)營做好服務(wù)保障?!蔽楹普f。

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