財政部：《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》擬于近期印發(fā)

　　據(jù)中國網(wǎng)4月22日消息，國新辦今日就2024年一季度財政收支情況舉行發(fā)布會。財政部國庫司司長李先忠表示，近年來，財政部積極發(fā)揮政府采購在支持科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、中小企業(yè)和鄉(xiāng)村振興等方面的作用，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步，財政部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷建立健全符合國際規(guī)則的政府采購政策體系。今年，主要做好三件事：

　　一是研究建立合作創(chuàng)新政府采購制度。合作創(chuàng)新采購，指的是對于目前市場上沒有的、需要研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品，由采購單位從研發(fā)環(huán)節(jié)提前介入，先購買研發(fā)服務(wù)，再購買研發(fā)產(chǎn)品。這種新的采購方式特點概括為“兩給兩共”：既對供應(yīng)商的研發(fā)成本“給補償”，又以承諾購買一定量創(chuàng)新產(chǎn)品的方式“給訂單”，通過“共同分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險”、“共同開拓初始市場”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。這種方式有利于推動創(chuàng)新產(chǎn)品從需求、研發(fā)到應(yīng)用推廣的一體化管理，更好地支持應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。前期，財政部研究起草了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》，并公開征求了各方意見，現(xiàn)已具備出臺條件，擬于近期印發(fā)。

　　二是繼續(xù)完善政府綠色采購政策。近年來，為促進(jìn)建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，財政部會同相關(guān)部門制定了政府采購支持綠色建材、促進(jìn)建筑品質(zhì)提升的政策，在一些地方開展了試點。今年將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大政策實施范圍，試點城市將由48個擴(kuò)大到100個，綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的產(chǎn)品由75種增加至100種，進(jìn)一步加大對綠色建筑和綠色建材推廣應(yīng)用的支持力度。同時，進(jìn)一步深化、拓展對其他類綠色產(chǎn)品政府采購支持政策，對符合條件的綠色產(chǎn)品強化強制采購或優(yōu)先采購的政策措施，持續(xù)發(fā)揮政府綠色采購的示范引領(lǐng)作用。

　　三是持續(xù)推動政府采購平等對待內(nèi)外資企業(yè)政策落地落實。政府采購對內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)一視同仁、平等對待，是一貫堅持的政策取向。2021年，財政部印發(fā)了《關(guān)于在政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》，對此又專門作出重申和強調(diào)。下一步，財政部將加強對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，聚焦區(qū)別對待內(nèi)外資企業(yè)等問題，持續(xù)開展專項清理，加大執(zhí)法力度，依法懲治各類違法違規(guī)行為。此外，還將借鑒國際通行做法，研究制定政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，更好保障平等對待內(nèi)外資企業(yè)的政策在政府采購領(lǐng)域落地落實。