國資委：靈活運(yùn)用多種方式發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

　　原標(biāo)題：并購重組 上市融資 產(chǎn)業(yè)協(xié)同 聯(lián)合攻關(guān)

　　　　  國資委：靈活運(yùn)用多種方式發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

　　“各中央企業(yè)、各地要在抓重點的同時，全面落實好本單位實施方案和工作臺賬，確保今年年底前完成70%以上主體任務(wù)。”國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志4月28日在湖南株洲召開的國有企業(yè)改革深化提升行動現(xiàn)場推進(jìn)會上表示，要靈活運(yùn)用并購重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，對發(fā)展形勢緊迫的產(chǎn)業(yè)，更多采取收購兼并等方式快速進(jìn)入，贏得寶貴戰(zhàn)略時機(jī)。

　　中國證券報記者從推進(jìn)會現(xiàn)場了解到，國資委將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，特別是圍繞跨區(qū)域、多主體的重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等重點改革任務(wù)，搭建更多信息共享、資源協(xié)同平臺，增強(qiáng)工作合力。

　　實施更有針對性支持舉措

　　“發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，既要有只爭朝夕、時不我待的緊迫感，又要有不可能一蹴而就的清醒認(rèn)識。”王宏志表示，要集聚優(yōu)勢資源發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)智網(wǎng)絡(luò)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施更有針對性支持舉措。

　　他表示，在結(jié)合實際找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)切入點的基礎(chǔ)上，要堅持有進(jìn)有退、調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過盤活低效無效資產(chǎn)、閑置土地等方式，騰挪出資源空間發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。要用好杠桿，撬動更多社會資本協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。要靈活運(yùn)用并購重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。要基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，對發(fā)展形勢緊迫的產(chǎn)業(yè)，更多采取收購兼并等方式快速進(jìn)入，贏得寶貴戰(zhàn)略時機(jī)。要在并購重組后做好融合工作，提供戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的新模式、新機(jī)制、新氛圍。

　　“有條件的企業(yè)要抓緊對算力、算法等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)攻關(guān)，多路徑布局前沿技術(shù)，努力實現(xiàn)彎道超車、換道超車。”王宏志說，中央企業(yè)、地方大型國有企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)，要加快實施“AI+”專項行動，充分發(fā)揮應(yīng)用場景多的優(yōu)勢，帶頭搶抓人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，主動開放應(yīng)用場景，積極合作打造可以融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的行業(yè)大模型，力爭“以應(yīng)用帶技術(shù)”加快實現(xiàn)技術(shù)迭代升級、增長動能轉(zhuǎn)換。一些規(guī)模較小、基礎(chǔ)較弱的企業(yè)，也要積極挖掘并提供更多可落地人工智能技術(shù)的應(yīng)用場景，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“5G+”應(yīng)用，推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、低端產(chǎn)業(yè)加速升級。

　　此外，王宏志表示，要考慮部分戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的“戰(zhàn)略虧損期”，對這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)基金，區(qū)分初創(chuàng)期、成長期和成熟期等不同發(fā)展階段，實施差異化、長周期的考核評價和中長期激勵機(jī)制，算好全局賬、長遠(yuǎn)賬。

　　推進(jìn)重大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合

　　重組整合、有序進(jìn)退是從整體上優(yōu)化國有資本布局、提高資源配置效率、增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略能力的重要路徑。

　　近年來，中國稀土集團(tuán)整合廣東、福建等9省區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)；國家能源集團(tuán)推動內(nèi)部資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚……央國企積極推動內(nèi)外部、各層面重組整合，有力支撐了功能使命類改革，有效提高了資源配置效率。

　　對于戰(zhàn)略性重組，王宏志表示，在抓緊推動已明確任務(wù)的同時，積極考慮并推進(jìn)促進(jìn)更高水平履行功能使命、更大范圍提高資源配置效率的重大戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性重組，并超前考慮重組涉及的人員轉(zhuǎn)崗、分流安置等工作，確保穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>

　　“要突出主業(yè)、聚焦實業(yè)推進(jìn)專業(yè)化整合。”王宏志表示，要以優(yōu)勢子企業(yè)為主體，按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”原則，對內(nèi)部資源“應(yīng)整盡整”“應(yīng)合盡合”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和人才資源的有效聚集、高效利用。國有企業(yè)之間，特別是中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、各地國有企業(yè)之間，要充分發(fā)揮自身資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢，廣泛挖掘合作場景，加大交流合作力度，推進(jìn)各方優(yōu)勢互補(bǔ)、資源融合、錯位發(fā)展、互利共贏。龍頭企業(yè)要沿著產(chǎn)業(yè)鏈主動謀劃推動重組整合，在更大范圍內(nèi)、不同層面間，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資源配置更加合理。

　　他還表示，要加大“兩非”“兩資”處置出清力度。特別是“小散弱”問題比較突出的地方和中央企業(yè)，要拿出更大決心、更實舉措，力爭限期“清零”。