金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局印發(fā)通知 建立健全銀行業(yè)科技支行梯度培育體系

　　國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局網(wǎng)站5月21日消息，上海監(jiān)管局近日印發(fā)《關(guān)于做好上海銀行業(yè)科技支行梯度培育 提升科技金融專業(yè)能力工作意見的通知》。《通知》明確，利用五年左右時間，努力在上海培育建設(shè)30家科技支行、90家科技特色支行，實現(xiàn)對上海市科技創(chuàng)新重要承載區(qū)、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全覆蓋。

　　探索實施機制和模式創(chuàng)新

　　《通知》明確，上海銀行業(yè)科技支行梯度培育是指打造科技金融專業(yè)機構(gòu)體系，由監(jiān)管部門認定并持有金融許可證的科技支行和銀行機構(gòu)自主確定的科技特色支行（含輕型網(wǎng)點）兩個層次組成。符合條件的科技特色支行，可向上海監(jiān)管局申請納入科技支行管理體系。納入科技支行管理包括兩種形式，一是以綜合性管理支行或單一經(jīng)營網(wǎng)點為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型為科技支行；二是在金融服務不充分的科技園區(qū)及承載區(qū)地區(qū)，符合相關(guān)新設(shè)機構(gòu)要求的，在新設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點的同時申請納入科技支行管理。

　　《通知》顯示，科技支行設(shè)立后，各項機制建設(shè)和業(yè)務開展情況將以“四化”經(jīng)營為核心，在上?？萍冀鹑陬I(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)和示范效應，即專業(yè)化經(jīng)營、特色化發(fā)展、體系化運作、品牌化管理。

　　具體而言，科技支行將配備專業(yè)科技金融團隊，鼓勵組建專業(yè)化研究團隊并開展常態(tài)化行業(yè)研究；將進一步探索實施機制和模式創(chuàng)新，鼓勵設(shè)立針對科技金融業(yè)務的專屬評價標準，支持上海重點科技產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展及核心技術(shù)研發(fā)進步。

　　允許多樣化發(fā)展

　　《通知》還對相關(guān)配套機制進行規(guī)定。上海監(jiān)管局將通過建立“三化”配套機制，助力科技支行規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。一是多元化評估。根據(jù)上海轄內(nèi)銀行機構(gòu)對于科技金融專業(yè)能力配置特點，以及各科技園區(qū)/集聚區(qū)金融服務需求差異，進一步區(qū)分綜合性管理支行和單一經(jīng)營網(wǎng)點，分別采取適度差異化的考核方案。

　　二是差異化監(jiān)管。結(jié)合當前科技金融推進工作，采用定性評分與定量評分結(jié)合、綜合評分的方式，建立“9+6”考核模型（9條定量指標、6條定性指標），更全面地反映科技支行在科技金融領(lǐng)域的工作成效，允許科技支行多樣化發(fā)展。

　　三是持續(xù)化管理。建立科技支行持續(xù)管理機制，對所轄銀行科技支行開展后評價。通過差異化的曲線評估和周期調(diào)整等方式，確?？萍贾性u價能始終與當前科技金融重點工作、科技金融發(fā)展情況相適應。

　　近年來，上?？萍计髽I(yè)信貸規(guī)模穩(wěn)步擴大，去年底科技型企業(yè)貸款余額突破萬億元大關(guān)，不斷以金融活水賦能科創(chuàng)中心建設(shè)。截至一季度末，上海轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額1.16萬億元，同比增長36%；貸款戶數(shù)3.32萬戶，同比增長46%。

　　上海監(jiān)管局表示，下一步將持續(xù)指導轄內(nèi)銀行機構(gòu)全方位構(gòu)建金融支持服務科技創(chuàng)新的體制機制，建立健全科技支行梯度培育體系，為全國科技金融發(fā)展提供可復制、可推廣的上海經(jīng)驗，助推上海建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。