開放競爭練就“真本事” 新能源汽車產(chǎn)業(yè)空間廣闊

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）截至2023年產(chǎn)銷量已連續(xù)9年居全球首位、今年前5個月產(chǎn)銷量同比分別增長30.7%和32.5%……亮眼數(shù)據(jù)折射產(chǎn)業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展，中國新能源汽車做對了什么？

　　多位專家認為，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在開放和競爭中練就了“真本事”，不僅豐富了全球供給，也為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出了巨大貢獻。后續(xù)，包括新能源汽車在內(nèi)的中國新能源產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)為全球發(fā)展注入綠色信心。

　　市場開放力度較大

　　專家認為，中國的汽車產(chǎn)業(yè)在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作中發(fā)展壯大，對外開放正是中國新能源汽車提升競爭優(yōu)勢的“法寶”之一。

　　從政策層面看，2018年，我國取消了新能源汽車整車制造外資股比限制，將整車進口平均關稅進一步調(diào)降至13.8%，其中零部件平均關稅僅為6%，2022年我國進一步取消了乘用車外資股比限制。

　　中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員金瑞庭表示，相較于頭部發(fā)達經(jīng)濟體而言，13.8%的整車進口平均關稅和6%的零部件平均關稅是較低的關稅水平，由此可見我國新能源汽車行業(yè)開放的力度。

　　金瑞庭介紹，在外資股比限制取消政策加持下，2019年，外商獨資整車制造項目特斯拉上海超級工廠開工投產(chǎn)；2022年，寶馬集團在華晨寶馬的持股比例從50%提高至75%。此外，大眾、奔馳等跨國企業(yè)在中國紛紛設立研發(fā)中心，借助中國新能源汽車賽道加快電動化和智能化轉型。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授崔凡認為，開放力度加大對中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，也為外資企業(yè)成長提供了很好的機會。同時，近幾年中國新能源產(chǎn)業(yè)也在積極走出去，在世界各地進行投資，一定程度上使得中國技術獲得了更廣闊的應用場景。雙向貿(mào)易、雙向投資、技術研發(fā)合作和技術交流轉讓，共同促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　公平競爭鍛造“真本事”

　　除對外開放外，充分的競爭促使企業(yè)加大研發(fā)投入、打造競爭優(yōu)勢，也是中國新能源汽車練就“真本事”的重要環(huán)節(jié)。

　　金瑞庭表示，中國是全球最大的汽車市場，也是全球最開放的汽車市場?？鐕髽I(yè)和本土企業(yè)、造車新勢力在中國市場同臺競技、公平較量、充分競爭，形成了壯觀局面。

　　“眾多企業(yè)在新能源汽車領域一展所長、加大投入，共同推動了當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面?！敝衅夹g研究中心資深專家吳松泉介紹，在整車制造方面，中國本地品牌企業(yè)加大了投入，積極發(fā)展新能源汽車；很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)也紛紛進入這一領域，帶來新技術、新模式、新理念；主要國際品牌也在中國積極發(fā)展新能源汽車，在中國建立了龐大的生產(chǎn)基地。

　　崔凡表示，在新能源汽車市場上，外資企業(yè)、國有企業(yè)、民營企業(yè)百花齊放，共同競爭，形成了積極的競爭秩序。同時，政策層面在改善營商環(huán)境、完善競爭秩序方面不斷推出改革舉措，例如，《公平競爭審查條例》將于8月1日起施行，有助于打破地方保護主義，進一步改善公平競爭環(huán)境。

　　“中國新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢是市場化競爭的結果。”中國宏觀經(jīng)濟研究院院長黃漢權說，中國新能源產(chǎn)品在國際上具有競爭力，主要是得益于中國持續(xù)多年的科技研發(fā)投入，也得益于中國有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈以及豐富的人才和顯著的規(guī)模經(jīng)濟效應。

　　新能源產(chǎn)業(yè)空間廣闊

　　專家認為，包括新能源汽車在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對推動全球綠色低碳轉型作出了巨大貢獻。

　　“中國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利于推動全球綠色低碳轉型?！秉S漢權說，中國新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口是在經(jīng)濟全球化大潮中開放競爭的結果，為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出了巨大貢獻。根據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)，2023年全球可再生能源新增裝機5.1億千瓦，中國貢獻超過一半。目前，中國的光伏、風電產(chǎn)品已經(jīng)出口到世界200多個國家和地區(qū)，為各國提供高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品。

　　“過去十余年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)從零開始取得飛速發(fā)展，成長為全球最大市場?！敝袊暧^經(jīng)濟能源研究所副研究員安琪表示，不僅是汽車行業(yè)受益于新能源汽車發(fā)展，動力電池行業(yè)也帶動了新型儲能的發(fā)展，過去5年中，中國新型儲能系統(tǒng)實現(xiàn)了指數(shù)型的增長，為電力系統(tǒng)消納可再生能源提供了靈活性資源。

　　總結中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，安琪認為，中國具有超大規(guī)模市場，并處于需求快速釋放的階段，同時，中國堅定致力于碳中和和綠色增長，錨定碳中和道路不動搖，政策連貫性保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，技術創(chuàng)新、公平的競爭環(huán)境、完整的供應鏈生態(tài)等優(yōu)勢確保中國可以繼續(xù)為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻，為全球發(fā)展注入綠色信心。

　　往后看，崔凡建議國際社會就完善綠色產(chǎn)品補貼規(guī)則、綠色產(chǎn)品與服務自由化、碳計量與核查方面加強合作，同時鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)國際投資、技術合作和技術轉讓，共同推進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。