京津冀藍(lán)皮書：多措并舉加強(qiáng)三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

　　中新網(wǎng)北京7月13日電(謝雁冰)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社13日共同發(fā)布《京津冀藍(lán)皮書：京津冀發(fā)展報(bào)告(2024)》(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書”)。藍(lán)皮書指出，應(yīng)多措并舉加強(qiáng)三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

　　該藍(lán)皮書從整體層面探討京津冀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，從關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)及賦能方式三個(gè)方面對(duì)京津冀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展進(jìn)行分析。

　　為加強(qiáng)京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，藍(lán)皮書建議，要設(shè)立京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展先行示范區(qū)。先行示范區(qū)是實(shí)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣、實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、三地互認(rèn)”的“試驗(yàn)田”，同時(shí)也是深度推進(jìn)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力源。建議在大興機(jī)場(chǎng)周邊建立面積為9.9平方公里的京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展先行示范區(qū)，按照輻射賦能的思路，實(shí)施“要素資源匯聚、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、城市應(yīng)用示范”三大工程，優(yōu)化配置人才、金融、基礎(chǔ)設(shè)施三大要素。

　　藍(lán)皮書建議，完善“同事同標(biāo)”機(jī)制并賦予自主創(chuàng)新權(quán)利。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可在政府制定的大框架下，細(xì)化分解各類型行政事項(xiàng)并在其中選取異地辦理頻次高、辦件量大、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，確定重點(diǎn)事項(xiàng)名單，在三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共同商議下將重點(diǎn)事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式等內(nèi)容統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以此提高制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄的效率。同時(shí)還可以通過三地聯(lián)合設(shè)立線下窗口和線上平臺(tái)等方式推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化升級(jí)。

　　藍(lán)皮書還建議，優(yōu)先推動(dòng)金融開放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”零售等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)制度創(chuàng)新“三地互認(rèn)”；京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一地在新領(lǐng)域有不同的突破，僅需備案就可在三地統(tǒng)一實(shí)施。