上海：加強創(chuàng)業(yè)投資與科創(chuàng)板等市場板塊聯(lián)動

　　為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高水平科技自立自強、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，進一步推動上海創(chuàng)業(yè)投資（含天使投資）高質(zhì)量發(fā)展，上海市人民政府辦公廳于7月30日發(fā)布《關(guān)于進一步推動上海創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。《意見》明確，要加強創(chuàng)業(yè)投資與科創(chuàng)板等市場板塊的聯(lián)動。

　　《意見》提出，要進一步加快上海創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大對集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)支持力度；加快元宇宙、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、智能終端等新賽道和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等未來產(chǎn)業(yè)布局；助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，不斷提升創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展活力。

　　《意見》提到，要充分發(fā)揮各類政府投資基金的引導帶動作用。一是加強各類政府投資基金、國資基金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對上海市政府投資基金、國資基金功能定位、投資方向、聚焦領(lǐng)域及行業(yè)發(fā)展等重大政策問題進行綜合研判和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是建立健全政府投資基金持續(xù)投入機制。依托三大先導產(chǎn)業(yè)母基金，重點發(fā)揮補鏈強鏈等作用，遴選專業(yè)投資團隊，重點支持種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技型企業(yè)，推動原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。新設(shè)上海市未來產(chǎn)業(yè)基金，重點投向處于概念驗證和中試等早期階段的硬科技領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)。有序擴大上海市創(chuàng)業(yè)投資引導基金、天使投資引導基金規(guī)模。三是持續(xù)實施政府引導基金優(yōu)惠支持政策。探索上海市未來產(chǎn)業(yè)基金、天使投資引導基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金階梯化讓利機制。研究適當提高政府引導基金對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)出資比例。四是優(yōu)化國有資本考核與評價機制。建立健全適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的長周期考核評價機制，強化“募投管退”全流程管理。

　　為推動創(chuàng)業(yè)投資與多層次科技金融服務(wù)體系聯(lián)動發(fā)展，《意見》還提到，要加強創(chuàng)業(yè)投資與科創(chuàng)板等市場板塊的聯(lián)動。探索打造集科技券商、科技貸款、科技擔保等為一體的全功能科技投資服務(wù)平臺，搭建聯(lián)通科技創(chuàng)新項目、各類基金和科創(chuàng)板等市場板塊的紐帶。大力推動二級市場基金（S基金）發(fā)展，豐富創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資和退出渠道。