工信部等十一部門聯(lián)合發(fā)文 推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展

　　工業(yè)和信息化部9月4日消息，工信部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化整體布局、完善系統(tǒng)功能、改進(jìn)發(fā)展模式，提升新型信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)整體發(fā)展水平和服務(wù)能力，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　《通知》明確，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施主要包括5G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、骨干網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心、通用算力中心、智能計(jì)算中心、超算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施、量子信息基礎(chǔ)設(shè)施等新技術(shù)設(shè)施。隨著新一代信息通信技術(shù)的演進(jìn)發(fā)展和應(yīng)用普及，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的形態(tài)會(huì)更加豐富多樣。

　　工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)已形成網(wǎng)絡(luò)、算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展的格局，建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的5G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和水平位列全球前列，人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等新技術(shù)設(shè)施蓬勃興起，融合應(yīng)用加速向行業(yè)滲透，新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的引領(lǐng)支撐作用不斷凸顯。

　　該負(fù)責(zé)人表示，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施之間難統(tǒng)籌、難融合、不協(xié)同、不平衡等發(fā)展問題日益突出，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施之間跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨行業(yè)層面發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題和區(qū)域分化現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，不同設(shè)施發(fā)展協(xié)同不足，跨行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善，設(shè)施的安全和綠色水平仍待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，亟需順應(yīng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展趨勢(shì)，面向各類設(shè)施，統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)均衡發(fā)展。

　　《通知》結(jié)合新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨行業(yè)協(xié)同建設(shè)為重點(diǎn)方向，提出了“1統(tǒng)籌6協(xié)調(diào)”等7方面主要工作，即全國(guó)統(tǒng)籌布局、跨區(qū)域協(xié)調(diào)、跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、跨行業(yè)協(xié)調(diào)，發(fā)展與綠色協(xié)調(diào)、發(fā)展與安全協(xié)調(diào)、跨部門政策協(xié)調(diào)等。

　　逐步提升智算占比

　　在加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)籌規(guī)劃布局方面，《通知》提出，要優(yōu)化布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。各地要實(shí)施差異化能耗、用地等政策，引導(dǎo)面向全國(guó)、區(qū)域提供服務(wù)的大型及超大型數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心、超算中心在樞紐節(jié)點(diǎn)部署。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集群與新能源基地協(xié)同建設(shè)，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施與能源、水資源協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)本地?cái)?shù)據(jù)中心規(guī)劃，合理布局區(qū)域性樞紐節(jié)點(diǎn)，逐步提升智能算力占比。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展算力云服務(wù)，探索建設(shè)全國(guó)或區(qū)域服務(wù)平臺(tái)。

　　鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)與算力設(shè)施協(xié)同發(fā)展?！锻ㄖ诽岢?，基礎(chǔ)電信企業(yè)要加強(qiáng)算網(wǎng)協(xié)同規(guī)劃，建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群之間、區(qū)域數(shù)據(jù)中心與國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群間的直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，增加光纜網(wǎng)絡(luò)連通度。積極開展算網(wǎng)融合技術(shù)研發(fā)，提升算網(wǎng)資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和智能編排等能力，實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)邊一體化智能調(diào)度和服務(wù)。鼓勵(lì)算力企業(yè)依托新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等創(chuàng)新算力互聯(lián)服務(wù)，推進(jìn)算力互聯(lián)互通，探索構(gòu)建算力互聯(lián)網(wǎng)。

　　《通知》不僅提及地面上的信息基礎(chǔ)設(shè)施，也涉及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等時(shí)空設(shè)施。該負(fù)責(zé)人表示，《通知》明確推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施體系內(nèi)不同專業(yè)設(shè)施之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升整體發(fā)展效能。要解決不同專業(yè)設(shè)施之間的協(xié)同建設(shè)問題，推動(dòng)5G與千兆光網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與地面網(wǎng)絡(luò)、低中高速移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等多種異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)均衡協(xié)同發(fā)展。

　　在推進(jìn)與傳統(tǒng)設(shè)施融合發(fā)展方面，《通知》提出，統(tǒng)籌建設(shè)高速公路、城市干線道路沿線車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)施。集約部署城市感知終端，統(tǒng)一建設(shè)城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)感知終端管理和數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。全面建設(shè)實(shí)景三維中國(guó)，搭建數(shù)字中國(guó)時(shí)空基座和數(shù)據(jù)融合平臺(tái)。完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息、時(shí)空大數(shù)據(jù)、城市信息模型等基礎(chǔ)平臺(tái)，推進(jìn)平臺(tái)功能整合，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供統(tǒng)一的時(shí)空框架。