央行等五部門發(fā)文 便利外國投資者投資相關(guān)轉(zhuǎn)移匯入?yún)R出

　　中國人民銀行1月22日消息，中國人民銀行、商務部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融領(lǐng)域在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）試點對接國際高標準推進制度型開放的意見》?！兑庖姟诽岢觯谡鎸嵑弦?guī)的前提下，允許試點地區(qū)真實合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。

　　《意見》從允許外資金融機構(gòu)開展與中資金融機構(gòu)同類新金融服務、120天內(nèi)就金融機構(gòu)開展相關(guān)服務的申請作出決定、支持依法跨境購買一定種類的境外金融服務、便利外國投資者投資相關(guān)的轉(zhuǎn)移匯入?yún)R出、完善金融數(shù)據(jù)跨境流動安排、全面加強金融監(jiān)管六方面提出20條政策措施。上述政策措施在上海、廣東、天津、福建、北京自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港等地區(qū)，以及黨中央、國務院作出明確部署承擔對外開放重要任務的合作平臺先行先試，推動試點地區(qū)在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，實現(xiàn)自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）制度型開放、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟質(zhì)量的全面提升。

　　關(guān)于允許外資金融機構(gòu)開展與中資金融機構(gòu)同類新金融服務，《意見》明確，新金融服務是指未在我國境內(nèi)提供，但已在其他國家或地區(qū)提供和被監(jiān)管的金融服務。新金融服務的開展遵循內(nèi)外一致原則，除涉及國家安全、金融安全等因素的特定新金融服務外，如允許中資金融機構(gòu)開展，則應允許試點地區(qū)外資金融機構(gòu)開展。新金融服務的具體開展形式可為許可形式或試點形式。

　　如以許可形式開展某項新金融服務，金融管理部門可按內(nèi)外一致原則依職權(quán)確定開展此項新金融服務的機構(gòu)類型和機構(gòu)性質(zhì)，并要求開展此項服務需獲得許可。金融管理部門應在合理期限內(nèi)作出決定，僅可因?qū)徤骼碛刹挥柙S可。

　　如以試點形式開展某項新金融服務，應積極支持符合條件的外資金融機構(gòu)參加，不得將外資金融機構(gòu)排除在試點范圍之外。如試點機構(gòu)未包含外資金融機構(gòu)，應作出具有充分理由的相關(guān)說明。

　　《意見》明確，便利外國投資者投資相關(guān)的轉(zhuǎn)移匯入?yún)R出。在真實合規(guī)的前提下，允許試點地區(qū)真實合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。此類轉(zhuǎn)移包括：資本出資；利潤、股息、利息、資本收益、特許權(quán)使用費、管理費、技術(shù)指導費和其他費用；全部或部分出售投資所得、全部或部分清算投資所得；根據(jù)包括貸款協(xié)議在內(nèi)的合同所支付的款項；依法獲得的補償或賠償；因爭議解決產(chǎn)生的款項。

　　在宏觀審慎管理框架下，持續(xù)提升試點地區(qū)外商投資全流程交易便利性，指導商業(yè)銀行加強展業(yè)審核，確認相應資金收付具有真實合法的交易基礎(chǔ)。

　　支持試點地區(qū)將更多符合條件的外商投資企業(yè)納入貿(mào)易投資便利化試點政策覆蓋范圍，提升外商投資企業(yè)結(jié)算便利化水平。

　　在海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，提升跨境資金流動自由便利水平。

　　中國人民銀行表示，下一步，將會同相關(guān)部門推動《意見》各項舉措落實落地，認真做好自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）在金融領(lǐng)域試點對接國際高標準推進制度型開放工作，持續(xù)推動我國高水平對外開放。