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財(cái)政部回答中證報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示:健全社保基金投資運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)周期考核體系

歐陽(yáng)劍環(huán) 楊潔 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  在1月23日舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,財(cái)政部將抓緊落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》,優(yōu)化完善全國(guó)社?;鹜顿Y管理制度,健全全國(guó)社?;鹜顿Y運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)周期考核體系。進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)資金入市,對(duì)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司長(zhǎng)周期考核制度進(jìn)行修訂。

  優(yōu)化完善社?;鹜顿Y管理制度

  “全國(guó)社?;鹗俏覈?guó)社會(huì)保障的儲(chǔ)備基金,投資運(yùn)作的基本原則是在保證資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下實(shí)現(xiàn)基金的保值增值,全國(guó)社?;痖_(kāi)展投資,要始終堅(jiān)持這個(gè)原則?!绷吾赫f(shuō)。

  廖岷表示,財(cái)政部作為社保基金會(huì)的管理部門,會(huì)持續(xù)做好全國(guó)社?;鸬难a(bǔ)充,在強(qiáng)化基金保障能力的同時(shí),支持注入的資金加大投資資本市場(chǎng)力度,而且要采取更多靈活的股票投資組合,為資本市場(chǎng)的向好發(fā)展持續(xù)提供支撐,也實(shí)現(xiàn)基金保值增值和資本市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行的雙贏。

  對(duì)于后續(xù)具體安排,他透露,正在抓緊做好兩項(xiàng)工作。一是優(yōu)化完善全國(guó)社?;鹜顿Y管理制度。財(cái)政部修訂了全國(guó)社?;鹁硟?nèi)投資有關(guān)管理辦法,并向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)。對(duì)于反饋意見(jiàn),財(cái)政部正在抓緊研究、吸收,待履行程序后,將盡快正式公布。修訂后的辦法結(jié)合金融市場(chǎng)最新的發(fā)展形勢(shì),優(yōu)化了不同投資品種的比例,進(jìn)一步提高了全國(guó)社?;鹜顿Y的力度和靈活度。

  二是健全全國(guó)社?;鹜顿Y運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)周期考核體系。財(cái)政部正在研究完善全國(guó)社?;鸬拈L(zhǎng)周期考核體系,細(xì)化完善5年以上的長(zhǎng)周期考核機(jī)制要求,擬從風(fēng)險(xiǎn)管理、保值增值等不同維度對(duì)基金投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核,兼顧基金短期的投資收益和長(zhǎng)期的保值增值目標(biāo),鑄牢長(zhǎng)周期投資的理念,有力支持我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

  進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)資金入市

  對(duì)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)施長(zhǎng)周期考核,是推動(dòng)保險(xiǎn)公司利用資本市場(chǎng)進(jìn)行中長(zhǎng)期投資的一個(gè)重要舉措。

  廖岷介紹,從我國(guó)國(guó)有大型商業(yè)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)行的情況來(lái)看,加大資本市場(chǎng)投資力度,仍有一定空間。資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要包括更多保險(xiǎn)資金在內(nèi)的中長(zhǎng)期投資資金的參與,以減少短期波動(dòng),增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展韌性;資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,也會(huì)對(duì)包括保險(xiǎn)資金在內(nèi)的中長(zhǎng)期資金保值增值產(chǎn)生積極影響。

  廖岷表示,將按照《實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)資金入市,對(duì)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司長(zhǎng)周期考核制度進(jìn)行修訂。主要考慮包括:進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益類指標(biāo)的長(zhǎng)周期考核權(quán)重。“凈資產(chǎn)收益率”的長(zhǎng)周期指標(biāo)考核權(quán)重調(diào)整至不低于60%,增加更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng),使考核周期更加適配長(zhǎng)周期資金投資的周期,進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期資本屬性。

  實(shí)施國(guó)有資本保值增值指標(biāo)的長(zhǎng)周期考核。通過(guò)長(zhǎng)短期相結(jié)合的考核方式,促進(jìn)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司加大中長(zhǎng)期投資力度,實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)有資本的保值增值。

  推動(dòng)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司提高投資管理能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)投資管理,提升資金長(zhǎng)期運(yùn)作能力。

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