生態(tài)環(huán)境部:提升執(zhí)法質(zhì)效 切實保障企業(yè)合法權(quán)益
2月24日,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲在例行新聞發(fā)布會上表示,生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法 助力優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化創(chuàng)新執(zhí)法方式,提升執(zhí)法質(zhì)效,打造法治化營商環(huán)境,切實保障企業(yè)合法權(quán)益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
裴曉菲介紹,《意見》從加強(qiáng)源頭預(yù)防、做好普法指導(dǎo)、強(qiáng)化科技賦能、規(guī)范涉企檢查、突出執(zhí)法重點、統(tǒng)一裁量基準(zhǔn)、強(qiáng)化柔性執(zhí)法、注重罰后整改、加強(qiáng)隊伍建設(shè)等9個方面提出了要求,積極探索執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一、守底線和促發(fā)展相結(jié)合,推行漸進(jìn)式執(zhí)法模式,實行“普法宣傳-教育引導(dǎo)-告誡說理-行政處罰-監(jiān)督整改”聯(lián)動,強(qiáng)化全過程執(zhí)法服務(wù),做到“事前積極預(yù)防、事中審慎考量、事后引導(dǎo)整改”,嚴(yán)防執(zhí)法“一刀切”,為打造良好營商環(huán)境提供有力法治支撐。
在加強(qiáng)源頭預(yù)防方面,《意見》提出,將預(yù)防違法行為作為監(jiān)管執(zhí)法的重要任務(wù),引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化風(fēng)險防控意識,注重自查自糾、主動整改。探索利用智能化平臺,及時提示企業(yè)違法風(fēng)險,對排污許可證有效期屆滿、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)、排放量超許可等潛在風(fēng)險,實施點對點提前預(yù)警。
在做好普法指導(dǎo)方面,《意見》要求,將普法作為監(jiān)管執(zhí)法的重要前提,探索創(chuàng)新普法方式,針對不同類型企業(yè)實施定向、精準(zhǔn)普法,引導(dǎo)企業(yè)知法、守法。鼓勵企業(yè)自主開展“體檢”,探索“預(yù)約式”執(zhí)法服務(wù),推動培育企業(yè)合規(guī)文化,助推綠色轉(zhuǎn)型升級。
在強(qiáng)化科技賦能方面,《意見》明確,持續(xù)加強(qiáng)數(shù)智化平臺建設(shè),積極運用大數(shù)據(jù)、大模型AI、物聯(lián)感知等技術(shù)手段,精準(zhǔn)篩選問題線索,實現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,由“人防為主”向“技防優(yōu)先”轉(zhuǎn)變,推動精準(zhǔn)執(zhí)法。