在第七屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，中拉共簽署了尼加拉瓜水電站、厄瓜多爾住房重建項(xiàng)目等14項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及總金額超過(guò)41億美元。中拉合作基金總經(jīng)理吳啟金告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中拉合作基金是兩年前倡議建立的，現(xiàn)在已經(jīng)正式運(yùn)作，將通過(guò)股權(quán)、債權(quán)等方式投資于拉美地區(qū)能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)等領(lǐng)域，支持中國(guó)和拉美各國(guó)間的合作項(xiàng)目。
在大洋的另一端，與中國(guó)時(shí)差10小時(shí)以上的拉美加勒比國(guó)家里，中國(guó)基建企業(yè)的商機(jī)正越來(lái)越茁壯。
在第七屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，中拉共簽署了尼加拉瓜水電站、厄瓜多爾住房重建項(xiàng)目等14項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及總金額超過(guò)41億美元。中拉合作基金總經(jīng)理吳啟金告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中拉合作基金是兩年前倡議建立的，現(xiàn)在已經(jīng)正式運(yùn)作，將通過(guò)股權(quán)、債權(quán)等方式投資于拉美地區(qū)能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)等領(lǐng)域，支持中國(guó)和拉美各國(guó)間的合作項(xiàng)目。
過(guò)去一年，中國(guó)先后成立兩只專門針對(duì)拉美的投資基金，即中拉產(chǎn)能合作投資基金和中拉合作基金。其中中拉合作基金2016年1月12日宣布正式投入運(yùn)營(yíng)，總規(guī)模100億美元。
中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作漸熱
隨著中國(guó)成為拉美地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴，中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作也已成為中拉關(guān)系中的一個(gè)熱點(diǎn)話題。
2014年7月，習(xí)近平主席訪問(wèn)拉美期間，倡議雙方共同構(gòu)建“1+3+6”合作新框架，為深化中拉合作明確了方向和目標(biāo)。為支持中拉產(chǎn)能合作項(xiàng)目，2015年中國(guó)宣布設(shè)立300億美元的中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金。
此外，為推動(dòng)中拉貿(mào)易和投資合作，中國(guó)在智利和阿根廷分別設(shè)立了人民幣結(jié)算中心。
目前，拉美和加勒比地區(qū)已成為中國(guó)第三大承包工程市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)企業(yè)在拉美承包工程簽署合同額181.6億美元，完成營(yíng)業(yè)額164億美元，與2014年相比分別增長(zhǎng)10.3%和24.4%。中企承攬的工程涉及鐵路、公路、水電站、高壓輸電工程等領(lǐng)域。
“鑒于國(guó)際經(jīng)濟(jì)依然復(fù)蘇乏力、大宗商品價(jià)格難以止跌回升，拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)也難免受到較大影響。拉美地區(qū)需要一個(gè)新的增長(zhǎng)模式，而只有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才可以使拉美在未來(lái)的發(fā)展中快速增長(zhǎng)，并成為全球經(jīng)濟(jì)中更有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域，這更需要引進(jìn)境外投資及吸引境外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能�！敝袊�(guó)港灣工程有限責(zé)任公司董事總經(jīng)理唐橋梁表示，“拉美地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)潛力空間正在不斷擴(kuò)大。”
兩基金加速中拉基建合作
中拉合作基金和中拉產(chǎn)能合作投資基金是兩只專門針對(duì)拉美和加勒比地區(qū)的投資基金，分別由進(jìn)出口銀行與國(guó)家開發(fā)銀行牽頭，已經(jīng)先后進(jìn)入正式運(yùn)作。
2015年12月，中拉產(chǎn)能合作投資基金完成了首單投放，為中國(guó)三峽集團(tuán)巴西伊利亞和朱比亞兩電站30年特許運(yùn)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目提供了6億美元的項(xiàng)目出資，占股33%。三峽巴西水電伊利亞、朱比亞水電站競(jìng)拍總投資138億雷亞爾，約合37億美元，其中債務(wù)融資19億美元。
三峽國(guó)際能源投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王禹表示，巴西朱比亞和伊利亞水電站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)拍項(xiàng)目于今年1月份完成交割，三峽集團(tuán)為該項(xiàng)目制定了政府基金與企業(yè)基金相結(jié)合、資本金與債務(wù)融資相結(jié)合的融資方案，得到了國(guó)內(nèi)外有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)。方案包括中國(guó)政府背景的中拉產(chǎn)能合作投資基金、中資銀團(tuán)以及當(dāng)?shù)劂y團(tuán)，后續(xù)還將引進(jìn)國(guó)際和當(dāng)?shù)仉娏咀鳛楹献骰锇�，資金來(lái)源廣泛、融資成本較低、投資收益預(yù)期較好。
中拉產(chǎn)能合作投資基金總經(jīng)理韓德平說(shuō)，“中拉產(chǎn)能合作投資基金在很短時(shí)間內(nèi)撬動(dòng)銀團(tuán)貸款等外部融資，目前項(xiàng)目已進(jìn)入投后階段，運(yùn)行平穩(wěn)，預(yù)期收益良好�！�
“在剛過(guò)去的5月，中拉合作基金首個(gè)項(xiàng)目落戶蘇里南。”吳啟金告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“將通過(guò)PPP模式，在未來(lái)3~5年為蘇提供超8000套住房及配套生活基礎(chǔ)設(shè)施�！睋�(jù)了解，該項(xiàng)目通過(guò)中拉合作基金與遠(yuǎn)大住工的合作，與中國(guó)進(jìn)出口銀行的投貸結(jié)合，在蘇里南政府特殊政策支持下以PPP模式進(jìn)行開發(fā)，將大大降低企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)，也緩解了融資難題。
事實(shí)上，嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控亦是中拉基金運(yùn)作中的特點(diǎn)之一。韓德平說(shuō)，要確保風(fēng)險(xiǎn)可控，在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)優(yōu)先選擇所屬行業(yè)前景較好、自身商業(yè)模式風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目，并強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目投資外部風(fēng)險(xiǎn)要處于預(yù)期可控范圍。以首單三峽巴西水電站項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目屬于運(yùn)營(yíng)電站特許權(quán)轉(zhuǎn)讓，本身無(wú)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，合作伙伴在運(yùn)營(yíng)管理方面有豐富經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)方面針對(duì)稅收、法律等作了最優(yōu)化設(shè)計(jì)，并明確資金匯兌、投資退出等交易安排。
