坦桑尼亞是聯(lián)合國宣布的世界最不發(fā)達(dá)國家之一。這個國家的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下。但是,坦桑尼亞礦產(chǎn)資源豐富,截至2014年已探明的主要礦產(chǎn)包括黃金、金剛石、鐵、鎳、磷酸鹽、煤以及各類寶石等,總量居非洲第五位。
因此,礦產(chǎn)是這個貧窮國家的工業(yè)支柱。
可是,就在最近,坦桑尼亞卻對礦產(chǎn)企業(yè)下了狠手,向本國最大金礦公司開出了高達(dá)1900億美元的罰單,金額之巨,已經(jīng)是坦桑尼亞GDP總量的4倍。這家企業(yè)如果要償還這筆罰款,需要200年的時間才能實(shí)現(xiàn)。
坦桑尼亞罰礦企1900億美元,相當(dāng)于GDP的4倍
本周一(7月24日),坦桑尼亞的稅務(wù)部門開出了一份總額高達(dá)1900億美元的罰單,而收到罰單的是一家名為Acacia Mining的礦業(yè)公司。這1900億美元中,有400億美元是2000年~2017年間該公司旗下布里楊胡魯(Bulyanhulu)和布茲瓦吉(Buzwagi)兩個礦場的未繳納稅款,另外1500億美元是利息和罰款。
1900億美元到底有多少?看了以下這個數(shù)據(jù)你或許就明白了。
據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2013年~2016年,坦桑尼亞全國GDP總值僅僅在450億美元上下波動,也就是說,這筆罰款已經(jīng)是該國GDP總值的4倍左右。
Acacia Mining這家公司可能不為人所知。一方面,它是坦桑尼亞最大的礦業(yè)公司之一,更值得注意的是,它的背后是全球最大的金礦公司、加拿大巴利克黃金公司(Barrick Gold Corp.),它擁有Acacia Mining接近64%的股權(quán)。同時,Acacia Mining還在倫敦交易所上市。
對Acacia Mining來說,此次1900億美元的罰款是非常巨大的打擊。每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)在該礦企財報中發(fā)現(xiàn),2016年,公司營業(yè)收入為10.54億美元。這意味著,Acacia Mining要用大約200年的收入來支付這筆罰款。而且,公司賬面上目前只有3.17億美元的現(xiàn)金。
當(dāng)Acacia Mining還在苦惱如何應(yīng)對這筆巨額時,公司的股價已經(jīng)被這1900億美元壓垮了。
英國時間周一(7月24日),Acacia Mining股價從232.4英鎊/股跌到了184.5英鎊,跌幅高達(dá)20.6%;
昨天(7月25日),該股票股價再次大跌8.4%;
而截至北京時間7月26日下午5:50,公司股價已經(jīng)下跌到了159.9英鎊,跌幅已經(jīng)達(dá)到了5.38%。
從收到罰單之日起,Acacia Mining股價的累積跌幅已經(jīng)高達(dá)31.2%,按市值計算,兩天半的時間,公司已經(jīng)蒸發(fā)了2.97億英鎊(約合人民幣26億元)。
財政收入不足,政府加大稅收
對于這筆罰款,Acacia Mining在其官網(wǎng)上表示,自己對生產(chǎn)的金礦和銅礦產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)行報稅,并全額繳納的稅款。此外,作為坦桑尼亞最大的外資公司,Acacia Mining進(jìn)入坦桑尼亞已經(jīng)接近20年了,為這個非洲國家直接或間接創(chuàng)造了36200個工作崗位,并對該國的教育、基礎(chǔ)設(shè)施、健康事業(yè)進(jìn)行了投資。
但是,今年3月3日起,坦桑尼亞政府發(fā)布了對金、銀、銅、鎳礦產(chǎn)品出口禁令,將這些增值潛力巨大的礦產(chǎn)產(chǎn)品的加工、精煉等活動限制在國內(nèi)。坦桑尼亞的能源和礦產(chǎn)部門表示,“(這樣做)能為國家創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會、更多的收入,并促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)!
但是,在Acacia Mining旗下布里楊胡魯和布茲瓦吉兩大礦場,出口的金礦和銅礦占其產(chǎn)量的50%。而且,從出口禁令至今,Acacia Mining的股價已經(jīng)下跌了70%。
6月16日,就金礦和銅礦的出口問題,母公司巴利克黃金公司與坦桑尼亞政府開啟了一輪談判;6月29日,坦桑尼亞議會通過了一項(xiàng)法案,規(guī)定今年7月1日起,對所有出口的礦產(chǎn)征收1%的出港費(fèi)。
結(jié)果,就在本周一,Acacia Mining卻收到了漏稅罰單。對于這筆罰單,坦桑尼亞相關(guān)部門還沒有進(jìn)一步回應(yīng)。但是,從巨額罰單、出口禁令、以及出口稅收,可以想到坦桑尼亞政府目前的日子并不好過。
在財政收入方面,坦桑尼亞2016/17財年財政收入雖超過2015/16財年,但難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。從前三季度(2016年7月-2017年3月)的財政收入表現(xiàn)看,截至2017年3月,該國財政收入達(dá)12.46萬億坦先令,而預(yù)期目標(biāo)為13.74萬億坦先令。與全年18.46萬億的預(yù)期目標(biāo)相比,僅完成67.49%,這意味著第四季度需要籌集6萬億坦先令的財政收入。
解決財政收入最直接的方法就是稅收。除了上述礦產(chǎn),坦桑尼亞還看上老百姓的手機(jī)支付。
近年來,坦桑尼亞移動通信用戶數(shù)量和手機(jī)轉(zhuǎn)賬金額均快速增長,從去年起,坦桑尼亞政府對手機(jī)支付和轉(zhuǎn)賬征收10%消費(fèi)稅。全球移動運(yùn)營商協(xié)會(GSMA)7月份發(fā)布的一份報告表示,消費(fèi)稅政策并不能解決政府的財政收入,但卻可能影響坦電信產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。