美國(guó)對(duì)歐盟的鋼鋁關(guān)稅臨時(shí)豁免6月1日到期。歐盟擔(dān)心美方可能宣布加征關(guān)稅。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍5月30日表示,強(qiáng)國(guó)應(yīng)遵守規(guī)則,貿(mào)易戰(zhàn)不能解決問(wèn)題。針對(duì)美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)開(kāi)展“232調(diào)查”,日本首相安倍晉三公開(kāi)表示,此舉“不可接受”。
分析人士認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)特朗普出于國(guó)內(nèi)政治考慮,在貿(mào)易問(wèn)題上一意孤行,對(duì)美國(guó)與歐洲、日本等傳統(tǒng)盟友關(guān)系造成負(fù)面沖擊,讓美國(guó)越來(lái)越孤立,帶來(lái)的“反作用力”與日俱增。
新聞事實(shí)
據(jù)媒體報(bào)道,歐洲與美國(guó)就鋼鋁關(guān)稅的談判不順利。主管貿(mào)易的歐盟委員馬爾姆斯特倫告訴美國(guó)媒體,“從現(xiàn)實(shí)角度看,我認(rèn)為無(wú)法避免(美國(guó)對(duì)歐盟鋼鋁加征關(guān)稅或?qū)嵤┡漕~限制)”。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍30日在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織會(huì)議上說(shuō),一個(gè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)該遵守法律,信守承諾,按照其參與制定的規(guī)則操作,“采取單邊行動(dòng)以及威脅發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)化解世界貿(mào)易嚴(yán)重失衡毫無(wú)幫助”。他提議,各方應(yīng)合作改革世貿(mào)組織,為世界貿(mào)易問(wèn)題尋求多邊解決辦法。
歐盟方面先前說(shuō),如果美國(guó)對(duì)歐盟鋼鋁征收高關(guān)稅,歐盟將采取反制措施,對(duì)美國(guó)橙汁、花生醬等商品加征關(guān)稅。
5月31日,法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》援引在巴黎參加經(jīng)合組織會(huì)議的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯的話說(shuō),美國(guó)不想和歐盟打貿(mào)易戰(zhàn),但若歐盟采取反制措施,情況就會(huì)升級(jí)。
除了歐盟國(guó)家,美國(guó)其他一些盟友也對(duì)美方近期的一些貿(mào)易舉措感到不滿。安倍晉三5月30日在國(guó)會(huì)會(huì)議上說(shuō),日方對(duì)美針對(duì)進(jìn)口汽車(chē)和零部件啟動(dòng)“232調(diào)查”感到“難以理解,不可接受”,美方采取的貿(mào)易措施必須符合世貿(mào)組織規(guī)定。
美國(guó)是日本汽車(chē)最大市場(chǎng)。美方可能依據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及零部件征收最高25%的關(guān)稅。除了日本,加征高關(guān)稅也可能給德國(guó)汽車(chē)業(yè)造成重大損失。
深度分析
分析人士認(rèn)為,出于國(guó)內(nèi)政治、迎合選民等考慮,特朗普正在和各盟友玩一場(chǎng)“膽小者游戲”,不斷加大籌碼,迫使盟友在貿(mào)易問(wèn)題上“就范”。這將對(duì)美國(guó)與盟友的關(guān)系造成較大影響。
對(duì)美國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上的發(fā)難,歐洲總體采取軟硬結(jié)合的應(yīng)對(duì)策略。一方面制定報(bào)復(fù)清單,威脅對(duì)美國(guó)對(duì)歐出口產(chǎn)品加征關(guān)稅,另一方面則希望通過(guò)談判解決爭(zhēng)端,愿做出適當(dāng)讓步,避免貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)。
特朗普去年1月上臺(tái)時(shí),歐洲已對(duì)歐美關(guān)系憂心忡忡,希望依靠特朗普政府中的共和黨建制派來(lái)延續(xù)美國(guó)對(duì)歐政策。但如今,這些人大多已離開(kāi)政府重要職位。作為盟友,歐洲顯然失去了影響美國(guó)對(duì)歐政策的能力,只能另尋思路。
第一評(píng)論
歐洲憤怒,日本不解……對(duì)打著“美國(guó)優(yōu)先”旗號(hào)的美國(guó),盟友們很鬧心。
實(shí)際上,美國(guó)已不是頭一回拋棄盟友。無(wú)論是退出關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》,還是執(zhí)意退出伊朗核協(xié)議,美國(guó)的邏輯只有一個(gè):不顧一切地維護(hù)美國(guó)利益,建立并維持以美國(guó)為中心的世界秩序。
“美國(guó)優(yōu)先”正在變成美國(guó)獨(dú)行。一意孤行的外交政策正在惹翻眾怒,也讓一眾原本倚重美國(guó)的盟友看到,美國(guó)靠不住。
背景鏈接
特朗普3月8日宣布,由于進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品危害美國(guó)“國(guó)家安全”,美國(guó)將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。此后,美國(guó)把歐盟等貿(mào)易伙伴的鋼鋁關(guān)稅豁免期限延長(zhǎng)到6月1日。
為反制美國(guó)加征關(guān)稅舉措,歐盟于3月16日公布一份報(bào)復(fù)清單,擬對(duì)包括農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)、服裝、化妝品、煙酒等幾十種價(jià)值達(dá)64億歐元的美國(guó)對(duì)歐出口產(chǎn)品征收最高25%的關(guān)稅。
另外,依照特朗普的命令,美國(guó)商務(wù)部5月23日啟動(dòng)對(duì)進(jìn)口小客車(chē)和卡車(chē)及其零部件的調(diào)查,以確認(rèn)是否“危害國(guó)家安全”。這項(xiàng)調(diào)查的依據(jù)是美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款。按照這一條款,美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)出于“國(guó)家安全”考慮,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取征收關(guān)稅或設(shè)定配額等措施。