美國經(jīng)濟(jì)政策殃及新興市場

　　進(jìn)入7月份，各國上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。其中，一個(gè)突出特點(diǎn)是，美國上半年實(shí)施的財(cái)政政策、貨幣政策乃至貿(mào)易政策，給主要新興市場國家?guī)�來了巨大�?fù)面影響。這也正如不久前國際貨幣基金組織（IMF）警告所言，美國的財(cái)政刺激政策以及利率水平快速上升，“將會加大全球金融市場波動”。

　　2017年年底以來，美國減稅和增加政府支出的財(cái)政刺激政策雖然在短期內(nèi)提高了美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，但同時(shí)也增加了美國通脹意外上升風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲在3月份和6月份的兩次加息，推動美國利率水平上升，短期內(nèi)也拉升了美元指數(shù)，致使全球金融市場特別是新興市場出現(xiàn)巨大波動。

　　比如，印尼本幣就受到較大沖擊。今年上半年，印尼盾對美元匯率下跌了6.32%，成為跌幅最大的新興市場貨幣之一。造成這個(gè)結(jié)果的主要原因就是美元走強(qiáng)。不過，由于目前印尼外匯儲備水平較高，是2008年外匯儲備的2倍以上，同時(shí)經(jīng)濟(jì)基本面依舊強(qiáng)勁，因此短期內(nèi)尚有抗沖擊的能力。這無疑也是汲取當(dāng)年亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)教訓(xùn)的成果。

　　同樣受到?jīng)_擊的還有土耳其里拉。今年以來，土耳其央行為穩(wěn)定匯率持續(xù)加息，該國基準(zhǔn)回購利率目前已高達(dá)17.75%。同時(shí)，由于土耳其外債占比較高，今年一季度外債總額達(dá)4667億美元，占GDP比重達(dá)52.9%。因此，一旦美國利率水平繼續(xù)上升，將對土耳其債務(wù)償付能力提出新的考驗(yàn)。

　　相比之下，南美國家受到美元沖擊影響則更為嚴(yán)重。比如巴西，該國貨幣雷亞爾今年以來對美元貶值近20%，跌至2年多來的最低水平。阿根廷比索今年以來的貶值幅度更是達(dá)到了50%。據(jù)報(bào)道，受美元加息影響，阿根廷央行自5月份以來將基準(zhǔn)利率迅速調(diào)高至40%，政府宣布將財(cái)政赤字率從3.2%減少至2.7%，并大幅減少政府公共項(xiàng)目和采購開支，但這些做法仍然沒能讓比索止跌。有分析認(rèn)為，貨幣持續(xù)貶值的同時(shí)也刺激了資本從有關(guān)國家加速退出，并使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民拋售本幣轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，進(jìn)一步抑制了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的能力，形成惡性循環(huán)。

　　對美國經(jīng)濟(jì)政策帶來的負(fù)面外溢效應(yīng)，IMF看得很清楚。7月初，IMF在公布的與美國第四條款磋商報(bào)告中指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期階段，美國經(jīng)濟(jì)政策可能加大美國和海外金融市場波動，“一些宏觀經(jīng)濟(jì)基本面較弱的新興市場將面臨國際資本流動逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。不過，美國對此無動于衷，依然我行我素。因此，對新興市場國家而言，提升自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力是唯一出路。正如前文所言，能夠汲取教訓(xùn)，善莫大焉。