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全國財(cái)政收入超過三成來自房地產(chǎn)

王長勇財(cái)新網(wǎng)

    沒有土地?zé)豳u和房地產(chǎn)旺銷,2013年中國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長,都難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)者的分析判斷,獲得了財(cái)政部數(shù)據(jù)強(qiáng)有力的印證。
  2013年,全國公共財(cái)政收入12.9萬多億元,全國政府性基金收入5.2萬多億元。這兩類收入合計(jì)達(dá)18.1萬多億元。
  其中,來自土地、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的租、稅、費(fèi)收入合計(jì)為6.6萬多億元,占全國財(cái)政兩類收入總額的比重高達(dá)36.5%。
  2013年,中央公共財(cái)政、政府性基金收入合計(jì)6.4萬億元,地方財(cái)政兩類收入合計(jì)11.7萬億元。
  對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)最大的,是國有土地使用權(quán)出讓收入,2013年高達(dá)4.1萬多億元,首次超過4萬億元大關(guān)。僅此一項(xiàng),就占地方公共財(cái)政、政府性基金兩類收入總和的35%。
  土地、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的租、稅、費(fèi)收入,絕大部分歸屬地方政府。顯而易見,來自土地、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的6.6萬億元,為地方財(cái)政貢獻(xiàn)了五成以上的收入。
  與往年不同,財(cái)政部本次不僅公布了土地收入、房地產(chǎn)業(yè)稅種收入,還首次公布了房地產(chǎn)營業(yè)稅收入、建筑業(yè)營業(yè)稅收入、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅收入。
  全國財(cái)政收入中,除了4.1萬億元出讓土地的收入,來自土地、房地產(chǎn)、建筑業(yè)的稅收收入達(dá)2.5萬億元,逼近中國第一大稅種——國內(nèi)增值稅貢獻(xiàn)的2.88萬億元。
  2013年,在一般稅種中,房地產(chǎn)營業(yè)稅收入達(dá)5411億元,增長33.6%,建筑業(yè)營業(yè)稅4315億元,增長16.5%,房地產(chǎn)企業(yè)所得稅2850億元,增長25.1%。
  在幾個(gè)稅基主要為房地產(chǎn)的稅種中,契稅收入為3844億元,增長33.8%,土地增值稅3294億元,增長21.1%,耕地占用稅1808億元,增長11.6%,城鎮(zhèn)土地使用稅1719億元,增長11.5%。
  全國公共財(cái)政收入2013年增長了10.1%。上述房地產(chǎn)相關(guān)稅種的收入增幅,均超過全國公共財(cái)政收入增幅。
  財(cái)政部1月23日發(fā)布“2013年財(cái)政收支情況”中,和房地產(chǎn)有關(guān)的稅種,惟一缺漏了房產(chǎn)稅收入的數(shù)據(jù)。2012年,全國房產(chǎn)稅收入為1370多億元。
  2013年工業(yè)企業(yè)所得稅僅增長了1%,和房地產(chǎn)業(yè)各稅種收入增幅相比,真可謂冰火兩重天。
  顯而易見,2013年,土地、房地產(chǎn)、建筑業(yè)對(duì)全國財(cái)政收入貢獻(xiàn)巨大。同時(shí),也可看出2013年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7.7%的增長,房地產(chǎn)所起的作用舉足輕重。
  中國的公共財(cái)政收入包括稅收收入和非稅收入,占比分別為85.6%和14.4%。
  全國政府性基金收入中,絕大部分來自國有土地使用權(quán)出讓收入,占比高達(dá)79%。其他政府性基金,包括鐵路建設(shè)基金、民航發(fā)展基金、水利建設(shè)基金、地方教育附加收入等四十多項(xiàng),收入占比僅為21%。

 

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