楊子強(qiáng)：加強(qiáng)征信監(jiān)管 切實(shí)提高征信服務(wù)水平

　　2015年全國(guó)性銀行征信系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用工作座談會(huì)于6月23日在京舉行，會(huì)議總結(jié)了2014年以來征信系統(tǒng)、動(dòng)產(chǎn)融資登記系統(tǒng)、應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用工作，對(duì)下一階段的征信工作進(jìn)行部署。中國(guó)人民銀行黨委委員、行長(zhǎng)助理?xiàng)钭訌?qiáng)在會(huì)上指出，征信行業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入新常態(tài)，征信系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，征信監(jiān)管應(yīng)確保征信系統(tǒng)規(guī)范發(fā)展。

　　楊子強(qiáng)表示，當(dāng)前我國(guó)征信行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)正在引領(lǐng)征信領(lǐng)域變革，征信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)的發(fā)展格局逐步形成，數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐對(duì)權(quán)益保護(hù)提出了更高的要求。

　　第一，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用。企業(yè)和個(gè)人更多行為可記錄、被應(yīng)用，全社會(huì)數(shù)據(jù)源得到極大豐富，新型征信業(yè)態(tài)開始涌現(xiàn)，大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)入征信領(lǐng)域，先進(jìn)的信息技術(shù)在征信領(lǐng)域得以應(yīng)用�；ヂ�(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)深刻影響著傳統(tǒng)征信模式，傳統(tǒng)征信機(jī)構(gòu)與大數(shù)據(jù)征信機(jī)構(gòu)相互借鑒、互補(bǔ)發(fā)展、相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)正在顯現(xiàn)。

　　第二，目前我國(guó)征信行業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和制度環(huán)境已經(jīng)逐步健全。征信機(jī)構(gòu)主體數(shù)量快速上升。從征信機(jī)構(gòu)類型看，既有傳統(tǒng)征信機(jī)構(gòu)，也有大數(shù)據(jù)征信機(jī)構(gòu)，既有平臺(tái)型征信機(jī)構(gòu)，也有深入到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、物流領(lǐng)域的征信機(jī)構(gòu)，差異化發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展已成常態(tài)。征信行業(yè)創(chuàng)新力度大、市場(chǎng)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)已定，既有競(jìng)爭(zhēng)、更有互補(bǔ)的征信市場(chǎng)發(fā)展格局正在逐步形成。

　　第三，在推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新的同時(shí)，個(gè)人隱私保護(hù)受到特別關(guān)注。在采集數(shù)據(jù)、加工處理和對(duì)外提供的過程中，要切實(shí)保護(hù)信息主體權(quán)益，高度重視征信業(yè)務(wù)中所涉及的公民隱私問題�？梢栽趯�(shí)踐中借鑒國(guó)際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)自身業(yè)務(wù)行為的約束。

　　楊子強(qiáng)指出，征信系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，積極利用新信息技術(shù)提升征信服務(wù)水平，夯實(shí)我國(guó)征信市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。要推動(dòng)全面征信，深化對(duì)信貸市場(chǎng)全覆蓋和信息采集新突破，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好多元化征信產(chǎn)品體系構(gòu)建，加強(qiáng)合規(guī)性管理，讓征信服務(wù)領(lǐng)先市場(chǎng)，切實(shí)防范信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)信息主體權(quán)益。要實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)登記、信息服務(wù)、信用增進(jìn)的一體化動(dòng)產(chǎn)融資服務(wù)體系構(gòu)建，幫助解決中小企業(yè)融資難。同時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)依靠征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息更充分共享。

　　楊子強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)征信監(jiān)管形勢(shì)復(fù)雜，面臨諸多挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行和人民銀行征信中心，應(yīng)以高度責(zé)任感，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行，完善異常查詢檢查機(jī)制，提升技術(shù)防控水平，切實(shí)保護(hù)信息主體權(quán)益。人民銀行征信管理部門要加強(qiáng)征信監(jiān)管，按照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，制定詳細(xì)的征信監(jiān)管規(guī)則，細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，確保符合實(shí)際、容易執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章落地。既要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，又要進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查；既要重視監(jiān)管，又要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理，保證征信業(yè)務(wù)依法合規(guī)。嚴(yán)防信息違規(guī)使用，督促金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部征信管理制度。

　　楊子強(qiáng)要求加強(qiáng)異議處理工作，異議處理事關(guān)信息主體的核心權(quán)益，是信用記錄修復(fù)的重要手段。商業(yè)銀行和征信中心要高度重視異議處理工作，提升異議處理效率。為確保信息安全，人民銀行將根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，建立對(duì)信息系統(tǒng)技術(shù)防控的監(jiān)管措施，確保征信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全，防止人為誤操作，防止信息盜竊事件發(fā)生，尤其要關(guān)注銀行端系統(tǒng)管理，避免信息泄露。同時(shí)，研究對(duì)大數(shù)據(jù)征信的監(jiān)管措施。

　　國(guó)家開發(fā)銀行、各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行主管征信業(yè)務(wù)的副行長(zhǎng),人民銀行相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。（完）