【中證快評(píng)】六項(xiàng)措施鼓舞人心 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吃下“定心丸”

　　中國(guó)銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng) 劉鋒
　　習(xí)近平總書(shū)記11月1日在京主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，市場(chǎng)信心亟待重塑的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，這無(wú)疑給全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)主體吃下了“定心丸”。
　　就整體經(jīng)濟(jì)體制改革方面來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最為關(guān)鍵的是要切實(shí)推進(jìn)以要素分配市場(chǎng)化機(jī)制改革為核心的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)， 也即真正落實(shí)企業(yè)“競(jìng)爭(zhēng)中性原則”。
　　當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨客觀的內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，只要堅(jiān)持改革開(kāi)放，立足于落實(shí)中央做出的各項(xiàng)深化改革的決定，以要素分配市場(chǎng)化改革為核心，大力推動(dòng)國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化升級(jí)，那么不管面對(duì)如何復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好發(fā)展的大局就不會(huì)被打亂。
　　習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)前要抓好六個(gè)方面政策舉措落實(shí)。一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；二是解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；四是完善政策執(zhí)行方式；五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。六項(xiàng)措施每一項(xiàng)都切中當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)所面臨的要害問(wèn)題，期待相關(guān)部門(mén)盡快制定出臺(tái)具體政策措施，以盡快落實(shí)中央的政策精神，切實(shí)幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)度過(guò)難關(guān)。
　　目前要緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境，短期看需要雙管齊下。一方面，從積極財(cái)政政策入手，加大惠及實(shí)體企業(yè)的減稅降費(fèi)力度，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；另一方面，銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)督導(dǎo)商業(yè)銀行落實(shí)近期推出的“盡職免責(zé)”的相關(guān)信貸投放政策要求，促使銀行加大向?qū)嶓w企業(yè)特別是中小微企業(yè)的信用擴(kuò)張力度。
　　長(zhǎng)期看，治本之策還是要依靠融資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，依靠資本市場(chǎng)直接融資解決企業(yè)融資難問(wèn)題。10月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議重點(diǎn)提及了資本市場(chǎng)建設(shè)，表明當(dāng)前資本市場(chǎng)的穩(wěn)定優(yōu)化發(fā)展已經(jīng)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行、穩(wěn)定市場(chǎng)與社會(huì)預(yù)期的重要關(guān)鍵所在，預(yù)計(jì)后續(xù)將有更多的資本市場(chǎng)發(fā)展改革政策出臺(tái)。