【海外觀察】世界經(jīng)濟(jì)博弈的三重考驗(yàn)

　　□劉麗娜

　　歲末年終，凜冽寒風(fēng)中回顧前瞻，思考當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下的世界經(jīng)濟(jì)，想到三重考驗(yàn)。

　　第一重，增長(zhǎng)考驗(yàn)。近日，巴黎香榭麗舍大街的火與煙，在移動(dòng)新聞中迅速傳遍世界。為幾毛錢(qián)的燃油稅，就引發(fā)這么嚴(yán)重的騷亂，各方看客感到不可思議。不過(guò)，如果向事件背后挖掘會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)老牌發(fā)達(dá)國(guó)家之所以出現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力是一個(gè)重要根源。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度只有0.3%，這個(gè)速度還不及世界經(jīng)濟(jì)整體增速的十分之一，可以說(shuō)幾乎陷于停滯。而增長(zhǎng)停滯最糟糕的后果就是失業(yè)，目前法國(guó)失業(yè)率高達(dá)9%，年輕人失業(yè)情況尤其嚴(yán)峻。在巴黎及周邊，很多年輕人找不到工作。

　　不工作就搗蛋。在世界任何一個(gè)國(guó)家，無(wú)業(yè)青年都是不可輕視的一支社會(huì)力量。如果再加上背景復(fù)雜的移民群體，就更可能匯成一股充滿暴力與戾氣的大潮。如何破解增長(zhǎng)難題，卻是當(dāng)今許多國(guó)家最感頭痛的挑戰(zhàn)。面對(duì)大幅下滑的支持率，幾年前意氣風(fēng)發(fā)入主愛(ài)麗舍宮的年輕總統(tǒng)馬克龍，目前估計(jì)一時(shí)也無(wú)法找出讓經(jīng)濟(jì)跑起來(lái)的快捷鍵。

　　第二重，治理考驗(yàn)。在宏觀思考者看來(lái)，社會(huì)不安與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后，可以看到治理的影子。今年是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后十周年。一年來(lái)，關(guān)于危機(jī)的回顧與反思屢見(jiàn)報(bào)端，但反思?xì)w反思，實(shí)際應(yīng)對(duì)則是另一回事。

　　2009年2月，中國(guó)香港的金融家沈聯(lián)濤在印度新德里的一次演講中說(shuō)，經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的本質(zhì)歸根到底還是政治。即使是以金融危機(jī)的形式爆發(fā)，解決方式也不可避免是政治方式。說(shuō)到底，所有金融危機(jī)都是治理的危機(jī)。歷史上反復(fù)出現(xiàn)的金融危機(jī)一再證明，金融創(chuàng)新不能創(chuàng)造永恒的繁榮，需要在企業(yè)、金融和社會(huì)層面實(shí)現(xiàn)良好的治理，以維持長(zhǎng)期的穩(wěn)定。

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是所謂的老歐洲，十年前的金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)余波并沒(méi)有真正銷聲匿跡。金融危機(jī)后暴露和加劇的不平等問(wèn)題始終未能得到良好解決。當(dāng)失業(yè)和落魄者看不到希望，自身又找不到自救之道時(shí)，就會(huì)失控地渲瀉情緒，街頭鬧劇就不可避免。如何能持久控制住人性中的不安與暴力天性，使人民安居樂(lè)業(yè)，考驗(yàn)著各國(guó)的現(xiàn)實(shí)治理能力。

　　第三重，觀念考驗(yàn)。理解增長(zhǎng)與治理，在很大程度上，需要觀念的更新。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)力量和格局在加速變化，需要經(jīng)濟(jì)決策者和思想者及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以新的眼光來(lái)應(yīng)對(duì)變化的世界。關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)合作，某種程度上，現(xiàn)實(shí)就是“共識(shí)”。形成共識(shí)，是一切合作的基礎(chǔ)。而共識(shí)的形成，在于對(duì)現(xiàn)實(shí)變化的把握處于同一頻道。道不同，不相與謀。這是中國(guó)古人的智慧。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)法逆轉(zhuǎn)的世界新時(shí)空里，與有共識(shí)的國(guó)家和人加強(qiáng)合作，推動(dòng)增長(zhǎng)，改善治理，才是理性之選。然而，即便只在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也并非所有決策者都善于改變觀念。有些人不是努力尋求共識(shí)，而且刻意尋求差異。

　　日前，美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛舉行了一次記者會(huì)。在這次會(huì)議上，他提出了一些頗為雷人的觀點(diǎn)，比如，他說(shuō)，全世界都同意，中國(guó)不再是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，而是發(fā)達(dá)國(guó)家了。因?yàn)橹袊?guó)加入了主要的聯(lián)盟，就應(yīng)該遵守這些聯(lián)盟的規(guī)則。

　　談到中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，庫(kù)德洛說(shuō)他把這個(gè)倡議稱為“帶子和吊褲帶”（“Belt and Suspenders”）。他進(jìn)一步解釋說(shuō)，這項(xiàng)倡議承諾，通常在欠發(fā)達(dá)國(guó)家修建基礎(chǔ)設(shè)施，但所有都要通過(guò)債務(wù)融資，并由中國(guó)勞工來(lái)修建。然后，債務(wù)融資條款變得越來(lái)越嚴(yán)，那些受建國(guó)意識(shí)到他們面臨債務(wù)重壓，條件嚴(yán)苛，利率上升。然后，突然之間，中國(guó)就要求收購(gòu)這些國(guó)家，以便擁有或者強(qiáng)迫那些國(guó)家做出無(wú)法承擔(dān)的金融承諾。

　　關(guān)注國(guó)際關(guān)系與經(jīng)濟(jì)議題的人都不難發(fā)現(xiàn)，庫(kù)德洛言辭的偏頗謬誤顯而易見(jiàn)。突出的一點(diǎn)就是，他把那些欠發(fā)達(dá)國(guó)家的決策者直接當(dāng)作毫無(wú)思考能力的傻瓜。國(guó)際合作從來(lái)都是兩廂情愿，中國(guó)與其他尋求建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家，是在利益交匯點(diǎn)下的共識(shí)合作。這一點(diǎn)是由兩國(guó)的契約保證。至于一些國(guó)家后來(lái)出現(xiàn)的政局變化，都是常理常情，合作雙方共同調(diào)整即是。

　　至于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之論，長(zhǎng)期的真正共識(shí)有標(biāo)準(zhǔn)可循。最主要的是根據(jù)聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等權(quán)威國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)。例如以人均GDP計(jì)算，中國(guó)目前仍處于全球第70位左右。世界經(jīng)濟(jì)界通常認(rèn)可的發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，中國(guó)的很多指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到。

　　不過(guò)，面臨提前“被發(fā)達(dá)”的輿論壓力，中國(guó)也不必過(guò)度擔(dān)憂。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，而發(fā)展的鑰匙又在自己手里。外界怎么說(shuō)，不必太在意。發(fā)展不等人，新形態(tài)的世界經(jīng)濟(jì)合作，時(shí)不我待。那些能夠經(jīng)受考驗(yàn)者終將迎來(lái)更有利的前景。