財(cái)經(jīng)觀察:原油市場巨頭緣何上演“三國殺”
新華社北京4月3日 財(cái)經(jīng)觀察:原油市場巨頭緣何上演“三國殺”
新華社記者俞懋峰 歐陽為
由于美國、沙特阿拉伯和俄羅斯三大產(chǎn)油國分別釋放出推動減產(chǎn)信息,國際油價(jià)2日暴漲超過20%。此前,繼3月初沙特阿拉伯打響原油價(jià)格戰(zhàn)第一槍以來,油價(jià)應(yīng)聲急挫。原油市場巨震中,三大“玩家”頻頻出手上演“三國殺”,個中緣由耐人尋味,其對國際能源地緣政治格局的影響引人注目。
沙特:是否一箭雙雕
作為世界主要產(chǎn)油國和最大石油出口國,沙特先扣動扳機(jī)。3月6日,歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國在奧地利維也納舉行聯(lián)合部長級會議。歐佩克的減產(chǎn)建議遭到非歐佩克產(chǎn)油國俄羅斯拒絕,會議未達(dá)成一致。3月8日,沙特宣布將官方石油價(jià)格下調(diào)每桶6至8美元,同時(shí)自4月起將原油日產(chǎn)量從970萬桶調(diào)高至1000萬桶,必要時(shí)增至1200萬桶。
此后,沙特國家石油公司(沙特阿美)連續(xù)發(fā)聲將擴(kuò)大產(chǎn)能。3月30日,沙特能源部宣布,自5月起沙特原油日出口量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高60萬桶至1060萬桶。3月下旬石油運(yùn)輸量激增表明沙特正在打開產(chǎn)油閥門。
沙特掀起價(jià)格戰(zhàn),目標(biāo)似乎直指俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國,希望以打促談,逼迫俄羅斯重回談判桌并同意減產(chǎn),將油價(jià)重新推回高位。此外,沙特也有意借此機(jī)會打壓高成本油氣,擴(kuò)大自身市場份額。
沙特目前采取的價(jià)格戰(zhàn)策略與2014年相似。2014年下半年,沙特增產(chǎn)以打擊正在興起的美國頁巖油業(yè)。在那一輪價(jià)格戰(zhàn)中,國際油價(jià)一度從高點(diǎn)的每桶100美元以上降到每桶30美元以下。
當(dāng)時(shí)市場普遍認(rèn)為,布倫特油價(jià)低于每桶70美元,美國頁巖油生產(chǎn)商就無法持續(xù)運(yùn)營。然而,得益于開采技術(shù)進(jìn)步,一些美國頁巖油生產(chǎn)商僅需布倫特油價(jià)維持每桶30美元就實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡。那次價(jià)格戰(zhàn)未能真正打垮美國頁巖油產(chǎn)業(yè),卻最終促成2016年底歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國在維也納達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議。
沙特此次對油價(jià)下跌早有準(zhǔn)備。有媒體報(bào)道,在歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國3月6日會議之前,沙特財(cái)政部已要求政府部門將預(yù)算削減20%至30%。據(jù)評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)測算,2020年油價(jià)為每桶91美元,沙特政府才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。未來沙特政府將不得不動用主權(quán)財(cái)富基金補(bǔ)充財(cái)政收入。
俄羅斯:能否四兩撥千斤
過去三年,俄羅斯與歐佩克合作限產(chǎn),是減產(chǎn)最多的非歐佩克產(chǎn)油國,但讓出的市場份額幾乎都被美國頁巖油氣搶走。在維也納會議上,歐佩克希望俄羅斯每日再減產(chǎn)30萬桶原油,俄方難以接受。
俄羅斯早有意打擊美國頁巖油氣,眼下受新冠疫情影響,美國頁巖油氣發(fā)展困難,俄抓住時(shí)機(jī)拉低油價(jià),有“四兩撥千斤”的效果。良好的財(cái)政狀況也增加了俄羅斯參與原油市場博弈的底氣。俄財(cái)政部表示,俄能夠承受油價(jià)在6年至10年內(nèi)維持在每桶25美元至30美元的水平。
2014年至2019年,俄外匯儲備大幅增長,到2020年3月中旬俄外匯儲備達(dá)到約5800億美元。據(jù)測算,俄政府收支平衡所需油價(jià)為每桶42美元。目前油價(jià)遠(yuǎn)低于這一水平,俄政府將動用主權(quán)財(cái)富基金來維持預(yù)算平衡。
俄總理米舒斯京此前表示,俄主權(quán)財(cái)富基金國家福利基金的流動資金超過10萬億盧布(約合1333.3億美元),即使油價(jià)持續(xù)低迷,這些資金也足夠長時(shí)間彌補(bǔ)財(cái)政收入不足。
不過,油價(jià)大跌還是不可避免地給俄政府帶來一定壓力。俄官方表示,由于今年俄羅斯石油和天然氣收入將比預(yù)計(jì)的少,或?qū)⒊霈F(xiàn)財(cái)政赤字。據(jù)估計(jì),受油價(jià)暴跌影響,俄2020年實(shí)際GDP增長將最多被拖累一個百分點(diǎn)。
美國:會否威脅甩出“王牌”
過去10年,美國頁巖油行業(yè)獲得大量融資,大部分資金在2016年之后進(jìn)入,但行業(yè)總體上還沒有盈利。而且,以當(dāng)前金融市場的情形,企業(yè)幾乎不可能再融資。更糟糕的是,頁巖油行業(yè)大量債務(wù)即將到期。
超低油價(jià)對美國頁巖油產(chǎn)業(yè)的影響也日益顯現(xiàn)。美國達(dá)拉斯聯(lián)儲銀行的最新調(diào)查顯示,今年一季度,衡量能源行業(yè)狀況的商業(yè)活動指數(shù)下降至負(fù)50.9,遠(yuǎn)低于去年第四季度的負(fù)4.9。
雖有不利影響,但美國也看到了調(diào)整戰(zhàn)略石油儲備的良機(jī)?偨y(tǒng)特朗普3月13日宣布,將利用低油價(jià)契機(jī)讓戰(zhàn)略石油儲備基地重新儲滿原油。目前,美國戰(zhàn)略石油儲備基地存儲的原油數(shù)量為6.35億桶。美能源部官員表示,美國戰(zhàn)略石油儲備可以再增加7700萬桶原油。
對于價(jià)格戰(zhàn),美國積極介入,分別與沙特和俄羅斯展開高級別電話磋商。值得一提的是,部分美國官員開始討論建立美沙石油聯(lián)盟的構(gòu)想,希望沙特能單獨(dú)與美國建立同盟以取代歐佩克。
不過,美方殺手锏是威脅通過反歐佩克法案,施壓沙特結(jié)束價(jià)格戰(zhàn),以挽救美國頁巖油產(chǎn)業(yè)。該法案允許美國企業(yè)對歐佩克發(fā)起反壟斷訴訟,并禁止一切外國組織合謀操縱能源價(jià)格。
美國國會曾多次試圖推動反歐佩克法案。去年4月,沙特曾對美國推動反歐佩克法案感到不滿。有分析人士表示,如果該法案獲得通過,沙特將考慮停止用美元結(jié)算石油,石油美元體系有可能受到動搖。