準(zhǔn)確把握金融促進共同富裕著力點

　　扎實推動共同富裕，是新發(fā)展階段堅持以人民為中心發(fā)展思想的實踐要求，是關(guān)系黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的重大經(jīng)濟問題和政治問題。金融是國之重器，具有調(diào)節(jié)優(yōu)化資源配置的強大功能。充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，把促進共同富裕作為新階段金融工作的出發(fā)點和著力點，構(gòu)建促進共同富裕的金融體制機制，為扎實推動共同富裕提供強大金融支持，是金融業(yè)面臨的重大時代使命，也是金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要時代內(nèi)涵。

　　首先，堅持穩(wěn)健貨幣政策取向，強化結(jié)構(gòu)性功能創(chuàng)新。適宜的貨幣金融環(huán)境是保持幣值穩(wěn)定和推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，同時具有明顯的正向再分配效應(yīng)。搞好跨周期政策設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)，把握好保持貨幣政策穩(wěn)定性和加強預(yù)調(diào)微調(diào)的平衡，保持貨幣政策松緊適度，既有力支持實體經(jīng)濟又堅決不搞“大水漫灌”，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，守護好老百姓的錢袋子。持續(xù)推動貨幣政策工具“結(jié)構(gòu)性”功能創(chuàng)新，進一步發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性政策工具的牽引帶動作用，科學(xué)管理市場預(yù)期，強化政策的針對性和有效性，實現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”，引導(dǎo)金融加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟和支持創(chuàng)新能力。

　　其次，大力發(fā)展普惠金融，提升金融發(fā)展包容性。普惠金融的本質(zhì)是增加低收入群體的有效金融供給，能夠有效改善收入分配和縮小貧富差距。追求效率是金融的天性，也是金融優(yōu)化資源配置的前提，因此，要通過體制機制設(shè)計激勵金融業(yè)正確處理好效率和公平的關(guān)系，持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作，充分運用金融科技手段提供個性化、定制化解決方案，強化產(chǎn)品、服務(wù)、渠道和模式創(chuàng)新。推動投資、信貸、保險等有機聯(lián)動，發(fā)揮“幾家抬”政策合力，增加首貸、信用貸投放力度，進一步通暢金融供給“毛細(xì)血管”。厚植負(fù)責(zé)任金融理念，努力縮小“數(shù)字鴻溝”，加快優(yōu)化大銀行經(jīng)營發(fā)展方式，發(fā)揮好服務(wù)實體“頭雁效應(yīng)”，推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)增強金融市場的活力和韌性，建立健全具有高度適應(yīng)性和競爭力的普惠金融體系。

　　再次，持續(xù)完善資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，強化財富管理功能。資本市場是推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)富有效對接的重要機制，是金融支持創(chuàng)新體系的重要組成部分。嚴(yán)格落實“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針，持續(xù)完善資本市場基礎(chǔ)制度體系，通過建設(shè)一個規(guī)范、高效和完備的資本市場來引導(dǎo)并強化價值投資、長期投資理念，為居民財富管理和持續(xù)增加財產(chǎn)性收入提供基礎(chǔ)平臺。一方面，要真正發(fā)揮資本市場對科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的支持作用，提高上市公司質(zhì)量，強化公司治理和信息披露監(jiān)管，為價值投資、長期投資提供源頭活水。另一方面，要依法從嚴(yán)打擊資本市場違法違規(guī)行為，加快構(gòu)建執(zhí)法、追償和刑罰相互銜接支持的立體追責(zé)體系，切實提高違法違規(guī)成本，形成“零容忍”的強大震懾。堅決防止資本無序擴張，強化反壟斷執(zhí)法，增強平臺經(jīng)濟的公益屬性、提升共享功能，更大發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持作用。

　　實現(xiàn)共同富裕是一項全局性的長期艱巨任務(wù)，涉及社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和國家治理各領(lǐng)域。準(zhǔn)確把握金融促進共同富裕著力點，需要加強預(yù)期管理和輿論引導(dǎo)，凝聚市場主體合力，需要深入推進全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)提升金融黨建工作質(zhì)量，堅守金融初心、強化金融賦能，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，持續(xù)提升監(jiān)管能力。堅持底線思維和系統(tǒng)觀點，強化政策協(xié)調(diào)、完善激勵相容機制，腳踏實地、久久為功，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中為促進共同富裕提供強大“金融動能”。