中證報(bào)評(píng)論員:擁抱創(chuàng)新發(fā)展大時(shí)代 科創(chuàng)板改革再出發(fā)
2025年7月22日,科創(chuàng)板開(kāi)市六周年。六年前,我們滿懷期許,預(yù)??苿?chuàng)板“前途似海,來(lái)日方長(zhǎng)”;現(xiàn)如今,“試驗(yàn)田”里碩果盈枝,“1+6”政策漸次落地,推動(dòng)科創(chuàng)板改革再出發(fā),加快鍛造培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“新高地”。
近年來(lái),百年變局深刻演繹凸顯了集中精力辦好自己的事、加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性。資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享等突出優(yōu)勢(shì),理應(yīng)更好踐行服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的時(shí)代使命??苿?chuàng)板因深化資本市場(chǎng)改革、服務(wù)科技創(chuàng)新而生,更應(yīng)在創(chuàng)新發(fā)展的大時(shí)代展現(xiàn)大作為,加快成為服務(wù)科技創(chuàng)新的“新高地”。
六載砥礪,科創(chuàng)板改革再出發(fā)已具備行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)和實(shí)力。在上市公司結(jié)構(gòu)方面,科創(chuàng)板從“點(diǎn)上突破”邁向集群成勢(shì),新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)公司占比超八成,在集成電路、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈形成示范和集聚效應(yīng),推動(dòng)構(gòu)建以行業(yè)“鏈主”為引領(lǐng)、上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的矩陣式產(chǎn)業(yè)集群。
在制度改革探索方面,科創(chuàng)板從“試驗(yàn)田”邁向“示范地”。前期試點(diǎn)注冊(cè)制改革,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)資本市場(chǎng)改革向縱深挺進(jìn);近期的“科創(chuàng)板八條”、“1+6”政策措施,著力進(jìn)一步發(fā)揮其示范效應(yīng)。
在市場(chǎng)生態(tài)優(yōu)化方面,科創(chuàng)板加力筑牢長(zhǎng)期投資“蓄水池”,構(gòu)建由寬基、主題、策略等指數(shù)構(gòu)成的指數(shù)體系,豐富長(zhǎng)錢(qián)投資產(chǎn)品;多渠道增強(qiáng)投資者回報(bào),超六成公司推出2024年度現(xiàn)金分紅方案,年度累計(jì)分紅388億元,逾290家公司現(xiàn)金分紅比例超過(guò)30%。
當(dāng)前,新技術(shù)迭代加速、產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)、科技型企業(yè)需求更加多樣。這意味著資本市場(chǎng)要順應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律,著力豐富更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品服務(wù)??苿?chuàng)板重點(diǎn)服務(wù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向高度契合,改革再出發(fā)理應(yīng)緊扣服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這一關(guān)鍵,以著力提升制度包容性、適應(yīng)性為重點(diǎn),暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-資本”良性循環(huán)。
發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗(yàn)田”“排頭兵”功效,不斷提升資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的包容性、適應(yīng)性??苿?chuàng)板“1+6”改革中,“1”是在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長(zhǎng)層,旨在更加精準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大,目前仍處于未盈利階段的科技型企業(yè)。這有利于為增量制度改革提供更可控的“試驗(yàn)空間”,試點(diǎn)一些更具包容性的政策舉措。未來(lái),可加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的研究,不斷優(yōu)化上市標(biāo)準(zhǔn)和科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提供更多標(biāo)準(zhǔn)選擇或綠色通道,持續(xù)完善更有利于支持全面創(chuàng)新的資本市場(chǎng)制度體系。
發(fā)揮科創(chuàng)板“硬科技”成色足優(yōu)勢(shì),持續(xù)豐富為科技型企業(yè)提供的全生命周期金融服務(wù)。著力引導(dǎo)社會(huì)資本“投早、投小、投硬科技”,并通過(guò)建立“科創(chuàng)板后備企業(yè)庫(kù)”等方式加強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)板企業(yè)上市前輔導(dǎo),細(xì)化不同新興產(chǎn)業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高科創(chuàng)板公司股債融資便利度,推動(dòng)再融資儲(chǔ)架發(fā)行試點(diǎn)案例落地,支持有條件的科創(chuàng)板公司境外上市。
持續(xù)優(yōu)化“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”生態(tài),不斷壯大科創(chuàng)板長(zhǎng)期資本、耐心資本力量。科創(chuàng)板公司因其新技術(shù)、新模式等特點(diǎn)而存在較高投資門(mén)檻,更需要專業(yè)投資機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期陪伴。在監(jiān)管部門(mén)多管齊下力推“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”的當(dāng)下,可通過(guò)豐富科創(chuàng)板指數(shù)體系、適時(shí)推進(jìn)或完善主要寬基指數(shù)期貨期權(quán)產(chǎn)品等方式,為機(jī)構(gòu)投資者提供更多樣的投資工具。目前,對(duì)于適用科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),試點(diǎn)引入資深專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者制度,這有利于發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助審核機(jī)構(gòu)、投資者增強(qiáng)對(duì)企業(yè)科創(chuàng)屬性、商業(yè)前景的判斷,引導(dǎo)理性投資、長(zhǎng)期投資。
改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。相信隨著改革新舉措的落地生根,資本市場(chǎng)制度包容性將不斷提升,更多長(zhǎng)期資本、耐心資本將流向更多的“硬科技”企業(yè),科創(chuàng)板“試驗(yàn)田”定能成長(zhǎng)為培育新質(zhì)生產(chǎn)力茁壯發(fā)展的“生態(tài)林”。