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深圳突發(fā)小汽車限購(gòu)令:比有錢還任性的是有權(quán)

韓哲北京商報(bào)

  比有錢還任性的,是有權(quán)。

  昨日17點(diǎn)45分,深圳市政府召開新聞發(fā)布會(huì),決定當(dāng)日18時(shí)起,在全市實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理。有效期暫定五年,每年暫定指標(biāo)10萬個(gè)。

  留給當(dāng)?shù)鼐用裢粨魮屬?gòu)的時(shí)間只有一刻鐘,聊勝于無。深圳此舉,堪稱閃電戰(zhàn)。天下武功,惟快不破。

  青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。從廣州到天津到杭州再到深圳,突然襲擊已臻于化境。

  2012年6月30日21時(shí),廣州突然宣布自7月1日起限牌,留給老百姓3個(gè)小時(shí)的反應(yīng)時(shí)間。廣州開了頭,天津有樣學(xué)樣,2013年12月15日19時(shí)宣布,隔日零時(shí)起限牌。杭州在2014年3月25日19時(shí)宣布,自第二日零時(shí)起限牌。在手法上,杭州更加成熟,事前還大放煙霧彈,保證了突襲的成功。相比廣州,天津和杭州心腸稍軟一些,給老百姓留出5個(gè)小時(shí)去應(yīng)對(duì)。

  深圳將反應(yīng)時(shí)間從以小時(shí)計(jì)變成了以分鐘計(jì),大概是以霹靂手段行菩薩心腸吧。下一個(gè)宣布限牌的城市會(huì)不會(huì)更上一層樓,自宣布之時(shí)起立即生效呢。

  當(dāng)然,杭州經(jīng)驗(yàn)是要學(xué)習(xí)的。在此之前,深圳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確表示,如果出臺(tái)這樣的政策,一定會(huì)廣泛聽取意見,絕對(duì)不會(huì)搞突然襲擊。一周前,深圳交通委的負(fù)責(zé)人還明確表態(tài),不學(xué)北上廣。多幾個(gè)這樣的回合下來,老百姓就不“圖樣圖森破”了。

  此時(shí),距離深圳2000公里的北京,在人民大會(huì)堂,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議正在審議立法法修正案草案。草案提出,“地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加義務(wù)的規(guī)范”。該條款被普遍認(rèn)為,地方政府近年來青睞有加的限牌、限購(gòu)等限制性行政手段,今后將不能再任性下去了。

  也許是趁著立法法還沒有塵埃落定,先下手為強(qiáng)?烧词褂幸磺Я阋粋(gè)理由去搞突然襲擊,也敵不過“法治”二字。

  四中全會(huì)以后,依法治國(guó)就是中央精神,凡屬重大政策出臺(tái)都要于法有據(jù)。突然襲擊怎么也算不得法治,法治提供規(guī)范和預(yù)期,讓權(quán)力、企業(yè)和個(gè)人都知道邊界在哪。法治最忌特事特辦,最崇程序正義。法治不是屠龍術(shù),它體現(xiàn)在生活的方方面面,稍有不慎就跑偏了。

  中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是初期的野蠻生長(zhǎng),法治不是可有可無的花瓶,而是市場(chǎng)的重器,經(jīng)濟(jì)愈到最后,法治愈是不可或缺,最終決定了一國(guó)的制度競(jìng)爭(zhēng)力。于官于民,于富于窮,法治都是共識(shí)。

  一個(gè)“限”字,道出了權(quán)力的傲慢和隨意,道出了老百姓的匍匐與無奈。我們用一個(gè)全會(huì),專門研究如何全面推進(jìn)依法治國(guó),不是為了限制購(gòu)買房子和車子,不是為了限制這劇那劇,不是為了限制對(duì)美好生活的向往,而是為了限制政府的權(quán)力,是為了把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。

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