西藏落實(shí)主體責(zé)任 確保５９萬(wàn)人如期脫貧

　　新華社拉薩２月５日電（記者王軍）記者從西藏自治區(qū)扶貧辦獲悉，“十三五”期間，西藏將通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、落實(shí)主體責(zé)任，抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)５９萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

　　由于受到多種因素影響，西藏是我國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū)，是貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)。２０１５年西藏城鄉(xiāng)居民人均可支配收入僅為全國(guó)平均水平的８０％和７１％。

　　近年來(lái)，西藏逐步建立完善政策扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援藏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧模式，扶貧工作取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，中央和西藏不斷加大扶貧投入，“十二五”期間共投入扶貧投資９１．９億元，５８萬(wàn)人越過(guò)貧困線實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　但西藏目前仍有５９萬(wàn)貧困人口尚未脫貧。扶貧工作依然存在貧困人口基數(shù)大、貧困集中連片、局部貧困突出、貧困程度深、返貧現(xiàn)象普遍、相對(duì)貧困突出等困難。

　　為此，西藏提出要在“十三五”期間，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)健全整體攻堅(jiān)機(jī)制、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧舉措、統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)管理責(zé)任制等方面，打造大扶貧格局，實(shí)現(xiàn)５９萬(wàn)貧困人口全部脫貧，確保貧困人口“三不愁”（不愁吃、不愁穿、不愁住）、“三有”（有技能、有就業(yè)、有錢花）、“三保障”（義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障）。

　　為進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，西藏調(diào)整了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，決定設(shè)立脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)１１個(gè)工作組，統(tǒng)籌指揮脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)要求各地（市）、縣組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本轄區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作，目標(biāo)完不成，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

　　在日前召開(kāi)的西藏扶貧工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委政府還與７４個(gè)縣區(qū)簽訂了減貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)，還通過(guò)《西藏自治區(qū)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》，提出要把減少貧困人口數(shù)量、提高貧困人口收入、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，作為縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人。

　　西藏自治區(qū)扶貧辦黨組書(shū)記茍靈說(shuō)：“今年起，將加大對(duì)貧困地區(qū)的資金投入，通過(guò)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、安居、搬遷、就業(yè)、技能、援藏以及駐村扶持等手段，解決貧困人口的脫貧問(wèn)題�！�