日媒稱,美國總統(tǒng)特朗普23日發(fā)出指示,要求探討對汽車加征關(guān)稅的限制進(jìn)口措施,向美國大量出口成品汽車的日本也將不可避免地成為限制對象。汽車是支撐各國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),世界貿(mào)易摩擦或?qū)⑦M(jìn)一步升溫。
據(jù)共同社5月24日報(bào)道,若美國限制汽車進(jìn)口措施啟動(dòng),將成為繼今年3月起采取的鋼鐵和鋁進(jìn)口限制措施后的又一強(qiáng)硬措施。瞄準(zhǔn)掌握執(zhí)政命運(yùn)的11月中期選舉,特朗普進(jìn)一步向保護(hù)主義貿(mào)易政策傾斜。
報(bào)道稱,特朗普反復(fù)批評日本市場是“封閉的”,作為不被納入限制措施適用對象的交換條件,日本很可能會(huì)被迫開放市場。這在下月以后開始的新日美貿(mào)易磋商中也將成為議題,若日本制造商也被征收25%高關(guān)稅,恐將被迫從根本上調(diào)整海外戰(zhàn)略。
美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,美國2017年從日本進(jìn)口乘用車、卡車、巴士、零件共計(jì)559億美元,僅次于墨西哥和加拿大,位居第三。
特朗普2月首次向國會(huì)提交的經(jīng)濟(jì)報(bào)告指出,“美國一直對日本汽車市場的封閉性表示強(qiáng)烈關(guān)切”。本月17日對德國指責(zé)稱:“梅賽德斯-奔馳和寶馬大量進(jìn)入美國,而美國在歐洲銷售汽車則很難!
報(bào)道稱,特朗普此前取得了“以豁免鋼鐵進(jìn)口限制為籌碼使韓國在貿(mào)易談判中大幅讓步”的實(shí)際成果。據(jù)分析,特朗普的戰(zhàn)略是不僅鋼鐵,還以汽車進(jìn)口限制為武器,向貿(mào)易對象國加強(qiáng)施壓。
美國商務(wù)部將調(diào)查汽車進(jìn)口的影響等,將在270天以內(nèi)向總統(tǒng)報(bào)告,但也有可能在約5個(gè)月后的中期選舉前拿不出調(diào)查結(jié)果。
另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站5月25日報(bào)道,美國特朗普政府正在討論的汽車單方面進(jìn)口限制措施,有可能違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則。美國此前一直主導(dǎo)自由貿(mào)易體制,如果連市場規(guī)模巨大的汽車產(chǎn)業(yè)都要以安全保障為借口實(shí)施保護(hù),是在親身演示“百無禁忌”。必將激起各國的強(qiáng)烈反對,有可能發(fā)展為世界性的貿(mào)易戰(zhàn)爭。
報(bào)道稱,在WTO協(xié)定中,以安保為由的進(jìn)口限制被視為例外,但由于定義不明存在濫用風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)口限制是各國一直盡量避免的“禁忌”。特朗普政府聲稱2018年3月啟動(dòng)進(jìn)口限制的鋼鐵和鋁產(chǎn)品“是關(guān)系到國家安全的核心基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的原材料”,為限制措施的合法性進(jìn)行辯護(hù),但其他國家并未按字面意思理解。
報(bào)道表示,而汽車作為一種完成品,為其限制措施尋找理論武裝更加困難。美國商務(wù)部前高官、美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)研究員威廉·賴因施感到不解:“美國的汽車商品并不缺乏,而且國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健全,同盟國的供應(yīng)企業(yè)也很多。如何才能以安保為由為關(guān)稅辯護(hù)呢?”美國一直要求中國和歐洲下調(diào)汽車關(guān)稅,此舉與其一貫姿態(tài)也是相互矛盾。