多地布局金融科技產(chǎn)業(yè)園

　　近日，井岡山經(jīng)開區(qū)金融產(chǎn)業(yè)園正式開園，旨在完善融資擔(dān)保體系和風(fēng)險代償機制以滿足小微、科創(chuàng)企業(yè)的差異化融資需求。事實上，蘇州、寧波等地以金融科技為主題的金融產(chǎn)業(yè)園正在多地應(yīng)運開花。專家指出，金融產(chǎn)業(yè)園有利于地方政府創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)、重塑行業(yè)生態(tài)，但招商引資的力度仍有限，需謹(jǐn)慎過度投資、資源浪費現(xiàn)象。

　　除北京、上海之外，2018至2019年間，深圳、珠海、寧波、蘇州、江西鷹潭等地也相繼成立金融產(chǎn)業(yè)園。據(jù)記者統(tǒng)計，這些金融產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式均為以產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金為金融科技企業(yè)提供資金支持為主，但定位有所差異，如北京金融安全產(chǎn)業(yè)園以互聯(lián)網(wǎng)金融安全為主題，蘇州相城科技金融產(chǎn)業(yè)園以股權(quán)投資基金和金融征信為特色，廣東橫琴智慧金融產(chǎn)業(yè)園則依托地域優(yōu)勢，大力發(fā)展粵澳跨境金融合作等領(lǐng)域。

　　“金融產(chǎn)業(yè)園的核心是通過地方的招商引資給予優(yōu)惠政策，從而吸引創(chuàng)新型的金融科技企業(yè)入駐，包括在當(dāng)?shù)亻_設(shè)分支機構(gòu)、直接注冊等幾種形式�！� 中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤對記者表示，有利于地方政府對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)，能為當(dāng)?shù)貛�來就業(yè)、創(chuàng)新、稅收等一系列的好處，同時還孵化出了一批有發(fā)展前景的科創(chuàng)企業(yè)。

　　事實上，目前我國對于金融科技的規(guī)劃布局正呈現(xiàn)出央地聯(lián)動、多層面多部門配合的態(tài)勢。中央財經(jīng)大學(xué)教授黃震表示，中央層面有央行金融科技發(fā)展規(guī)劃，以及銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、中央網(wǎng)信辦等部門部署。而地方層面的已有經(jīng)驗可以對其他各地形成示范效應(yīng)，如北京地方金融監(jiān)管局借助北京金融安全產(chǎn)業(yè)園對金融科技各種業(yè)態(tài)進行監(jiān)管探索等。

　　但同時，尹振濤指出，金融科技企業(yè)對技術(shù)、人才有天然要求，部分地方可能不具備這樣的優(yōu)勢，招商引資的力度有限，強行發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)園則會造成重復(fù)建設(shè)、過度投資投入和資源浪費這三個突出的問題。

　　“各地如果都一哄而上搞金融產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園過度扎堆，容易形成盲目競爭，特別是在優(yōu)惠扶植政策方面�！睘豸斈君R招商服務(wù)局副局長郝志運表示，政府應(yīng)該合理引導(dǎo)，不靠行政手段推動，而是以市場化運作方式，推進放管服改革，為企業(yè)提供更為優(yōu)良的營商環(huán)境。